Решение Московского городского суда от 16 апреля 2014 N 7-1843/14

Решение Московского городского суда от 16 апреля 2014 N 7-1843/14

Судья: Бахвалов А.В. дело N 7- 1843/2014

Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ким В.Г. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 28 января 2014 года, которым

гражданин Республики *** Ким В.Г., *** г.р., уроженец Республики ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации

установил:

27 января 2014 года в отношении гражданина Республики *** Ким В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

На постановление судьи Останкинского районного суда от 28.01.2014г. Ким В.Г. подал жалобу, в которой просил постановление судьи отменить. В обоснование жалобы Ким В.Г. указал, что в постановлении суда многие факты искажены, с момента задержания он всю ночь находился в отделении и после доставки в суд не мог представить необходимые документы.

В судебное заседание Ким В.Г. не явился, извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие Ким В.Г.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 27 января 2014г. в 13 часов 40 минут по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Бутырскому району г.Москвы выявлен гражданин Республики *** Ким В.Г., *** г.р., уроженец Республики ***, который не имел при себе документов (паспорта или миграционной карты), требуемых ст.ст.20-23 Федерального закона N109-ФЗ от 18 июля 2006г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", и подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, т.е. Ким В.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в т.ч. протокол по делу об административном правонарушении; объяснения Ким В.Г., согласно которым он недавно освободился из мест лишения свободы, рапорт сотрудника полиции; протокол об административном задержании, выписка из базы "Судимость", справка о проверке по базе данных УФМС России по г.Москве, письмо консулу Республики *** о выявлении факта нарушения режима пребывания на территории РФ, выписка из АС ЦБДУИГ, достоверность которых не вызывает сомнение, подтверждают, что Ким В.Г. на момент проверки не имел при себе документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Действия Ким В.Г. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в постановлении суда описано правонарушение, вменяемое Ким В.Г.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Факт совершения Ким В.Г. административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела, в том числе объяснениями самого Ким В.Г., отобранными у него сотрудником полиции с соблюдением требований закона, 27.01.2014г., согласно которым Ким В.Г. приехал в Москву в 1996 году, был неоднократно судим, из документов, удостоверяющих личность, у Ким В.Г. были справки об освобождении из мест лишения свободы, последнюю справку об освобождении Ким В.Г. получил в 2012 году и потерял ее, больше никаких документов Ким В.Г. не имел, за получением документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики *** не обращался.

Довод жалобы о том, что Ким В.Г. был незаконно задержан сотрудниками полиции на срок более 24 часов, всю ночь находился в отделении полиции, из-за чего на следующий день не смог предоставить необходимые документы суду, не подтверждается материалами дела, а потому является необоснованным. Кроме того, при подаче Ким В.Г. жалобы в Московский городской суд на постановление судьи Останкинского районного суда г.Москвы он не был лишен права предоставить необходимые документы и доказательства, подтверждающие факт отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, Ким В.Г. не представлены какие-либо документы в обосновании вышеуказанного довода жалобы.

В судебном заседании в Московском городском суде обозревалась справка из УФМС России по г.Москве, предоставленная по запросу Московского городского суда, о том, что гражданин Республики *** Ким В.Г. по учётам АС ЦБДУИГ не значится. Данные сведения указывают, что Ким В.Г. на момент проведения проверки не имел документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в УФМС России по г.Москве за оформлением документов, подтверждающих его право пребывать на территории РФ, не обращался.

Наказание Ким В.Г. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Ким В.Г. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Материалы дела содержат сведения о разъяснении Ким В.Г. его прав, предусмотренных ст. ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 28 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Ким В.Г., *** г.р., оставить без изменения, жалобу Ким В.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова