Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1862/14

Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1862/14

Судья Киприянов А.В.

Дело N 7-1862

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жмака Д.В. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2014 года, которым гражданин Республики Украина Жмак Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации,

установил:

03 марта 2014 года инспектором ОИК ОУФМС России по г. Москве в НАО Языковым Д.Е. в отношении гражданина Республики Украина Жмака Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2014 года гражданин Республики Украина Жмак Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Жмак Д.В. просит об отмене постановления судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2014 года, прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что он не состоял в трудовых отношениях с ООО "***".

Жмак Д.В., защитник Трусов Д.А. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании Жмака Д.В., его защитника Трусова Д.А., проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2014 года.

При рассмотрении дела судьей Щербинского районного суда г. Москвы было установлено, что 03 марта 2014 года в 16 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, д. ***, являясь гражданином Республики Украина Жмак Д.В., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в ООО "***", чем нарушил ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Жмака Д.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 03 марта 2014 г. объекта по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, д. ***(л.д. 3);

-рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по г. Москве в НАО **Д.Е. (л.д. 2);

-протоколом МС N 010029 от 03 марта 2014 года об административном правонарушении, составленным инспектором ОИК ОУФМС России по г. Москве в НАО **Д.Е. в отношении гражданина Республики Украина Жмака Д.В. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Жмака Д.В.- ООО "***", вида осуществляемой Жмаком Д.В. трудовой деятельности - подсобный рабочий, а также описанием события и состава выявленного административного правонарушения (л.д.1);

- письменными объяснениями Жмака Д.В. от 03 марта 2014 года, полученными с соблюдением требований действующего Кодекса, из существа которых следует, что он (Жмак) прибыл на территорию РФ 09.12.2013 г. с целью поиска работы. С 20 февраля 2014 г. осуществлял трудовую деятельность в ООО "**" в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, д.***, разрешения на осуществление трудовой деятельности г. Москве он не имеет (л.д. 4);

- фототаблицей, являющейся приложением к протоколу осмотра от 03 марта 2014 г. территории с фотофиксацией гражданина Жмака Д.В., который осуществлял трудовую деятельность в ООО "**" в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, д. *** (л.д. 16);

- определением о передаче дела об административном правонарушении в Щербинский районный суд (л.д. 19).

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Украина Жмак Д.В. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "***" по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, д. ***.

Как иностранный гражданин, Жмак Д.В. должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.

Между тем, Жмак Д.В. приступил к работе в ООО "***" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Таким образом, Жмак Д.В. правомерно признан виновным в совершении описанного выше административного правонарушения.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение представленные в материалах дела доказательства, - не имеется.

При этом следует отметить, что протокол осмотра территории составлен уполномоченным должностным лицом административного органа, прибывшим по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, д. *** с целью проведения выездной внеплановой проверки фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, в ходе осуществления которой, в присутствии двух понятых был выявлен факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу иностранным гражданином Республики Украины Жмаком Д.В. В представленной фототаблице, являющейся приложением к вышеуказанному протоколу осмотра территории от 03 марта 2014 года, зафиксировано осуществление гражданином Республики Украина Жмаком Д.В. трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в ООО "***". Протокол осмотра территории удостоверен подписями понятых, а также подписью должностного лица уполномоченного административного органа. Оснований для сомнений, в отношении достоверности сведений о выявленном факте нарушения требований ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в данном случае гражданином Республики Украины Жмаком Д.В., - не имеется.

Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи районного суда отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Жмаку Д.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который места работы в г. Москве не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

С учетом изложенного, назначенное Жмаку Д.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации отвечает принципам справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2014 года в отношении Жмака Д.В., - оставить без изменения, жалобу Жмака Д.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк