Решение Московского городского суда от 18 апреля 2014 N 7-2081/14

Решение Московского городского суда от 18 апреля 2014 N 7-2081/14

Судья Притула Ю.В.

Дело N 7-2081

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2014 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Джура К.К. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 г., которым

гражданка Республики Кыргызстан Джура К.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

07 апреля 2014 г. УПП ОМВД России по району Красносельский г. Москвы составлен протокол N0683578 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Кыргызстан Джура К.К.

Определением врио начальника ОМВД России по району Красносельский г. Москвы ***А.Г. от 07 апреля 2014 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Кыргызстан Джура К.К. были преданы на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Джура К.К. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, мотивируя тем, что она (Джура К.К.) законно находится на территории РФ, в установленном законом порядке встала на миграционный учет в установленный законом срок.

В судебное заседание Джура К.К., ее защитник Карагулов М.Ж. явились, доводы поданной жалобы поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Джура К.К., ее защитника Карагулова М.Ж., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 г. ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Мещанского районного суда г. Москвы было определено, что 07 апреля 2014 г. в 08 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, ул. Русаковская, д.** , кв.*** выявлена гражданка Республики Кыргызстан Джура К.К., нарушившая ч.5 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а именно Джура К.К. прибыла на территорию РФ 11 февраля 2014 г. и не встала на миграционный учет в течение семи рабочих дней со дня прибытия в РФ в порядке, установленном федеральным законодательством, то есть совершила административное правонарушение в городе Федерального значения, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия Джура К.К. были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Мещанского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.

Согласно полученному ответу на запрос по данным учета УФМС России по г. Москве гражданка Республики Кыргызстан Джура К.К., ***г.р., нац. паспорт N***, въехала на территорию РФ 11 февраля 2014 г., поставлена на миграционный учет отделением по району Крылатское ОУФМС России по г. Москве в ЗАО с 14 февраля 2014 г. по 11 мая 2014 г. по адресу: г. Москва, ул. Осенняя, д.***.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Джуры К.К. судьей Мещанского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку Джура К.К., **г.р., нац. паспорт N***, въехавшая на территорию РФ 11 февраля 2014 г., в установленном законом порядке была поставлена на миграционный учет отделением по району Крылатское ОУФМС России по г. Москве в ЗАО с 14 февраля 2014 г. по 11 мая 2014 г. по адресу: г. Москва, ул. Осенняя, д.***, законно находится на территории РФ.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 г. в отношении гражданки Республики Кыргызстан Джура К.К. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Джура К.К. прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк