Решение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 7-2107/14

Решение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 7-2107/14

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7- 2107

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Бакирова С.А. Красновой О.Г. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 27 марта 2014 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан Бакиров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

27 марта 2014 года участковым уполномоченным полиции ОМВД по району Чертаново Северное г. Москвы составлен протокол ЮАО N 0877676 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Бакирова С.А.

Определением начальника ОМВД по району Чертаново Северное г. Москвы **А.М. от 27 марта 2014 г. протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Кыргызстан Бакирова С.А. были преданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В поступившей на рассмотрение в Московский городской суд жалобе защитник Бакирова С.А. Краснова О.Г. просит постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 27 марта 2014 года отменить, ссылаясь на то, что имеет подлинный документ, подтверждающий постановку на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Кустанаевская, д. *** со сроком пребывания до 16 мая 2014 г.

Бакиров С.А., защитник Бакирова С.А. - Краснова О.Г. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

В суд поступило ходатайство от защитника Красновой О.Г. об отложении слушания дела по жалобе в связи с болезнью Бакирова С.А., рассмотрев которое в отсутствие документов, подтверждающих уважительность причины неявки в суд, прихожу к выводу о его отклонении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, полагаю постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 27 марта 2014 года подлежащим отмене ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Чертановского районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Кыргызстан Бакиров С.А., прибыл на территорию РФ 16 февраля 2014 года, по истечении установленного срока (7 рабочих дней со дня прибытия) не встал на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", действия Бакирова С.А. судьей были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Чертановского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы истребована информация из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Кыргызстан Бакирова С.А., **года рождения, из полученного досье иностранного гражданина Бакирова С.А. следует, что он прибыл на территорию РФ 16 февраля 2014 г. и 18 февраля 2014 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Кустанайская, д.*** на срок до 16 мая 2014 года.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бакирова С.А. судьей Чертановского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку гражданин Республики Кыргызстан Бакиров С.А., **года рождения, прибыв на территорию РФ 16 февраля 2014 г., в установленном законом порядке обратился в ОУФМС с целью постановки на миграционный учет, был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Кустанайская, д.** с 18 февраля 2014 года.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 27 марта 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 27 марта 2014 года в отношении гражданина Республики Кыргыстан Бакирова С.А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бакирова С.А. - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк