Решение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 7-2145/14

Решение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 7-2145/14

Судья Кострюкова К.П. Дело N 7-2145/14

Р Е Ш Е Н И Е

22 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием ***а К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ***а К.В. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2014 года, которым

гражданин Республики *** *** **, ** года рождения, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

28 марта 2014 года инспектором ОУФМС России по г. Москве по району Головинский составлен протокол МС N 17432 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** ***а **.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** К.В. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он въехал на территорию Российской Федерации 04 февраля 2014 года в порядке, не требующим получения визы, был поставлен на миграционный учёт по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 182 на срок до 04.05.2014 года.

В судебном заседании *** К.В. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ***а К.В., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении усматривается и судьей при рассмотрении дела установлено, что 28 марта 2014 года в 17 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ** бульвар, 19а, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве по району Головинский был выявлен гражданин Республики *** *** **, 05 августа 1976 года рождения, который, прибыв на территорию Российской Федерации 04 февраля 2014 года в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учёт по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтверждёнными материалами дела, в связи с чем привлек ***а К.В. к административной ответственности.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8, п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 09.04.2012 года N 109-ФЗ, основанием для постановки на миграционный учёт является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Постановке на учёт по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин.

Из жалобы ***а К.В. следует, что по приезду в Российскую Федерацию 04.02.2014 года в порядке, не требующем получения визы, он был поставлен на миграционный учёт. Указанные сведения подтверждаются отрыной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 18), ответом отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве, полученной по запросу суда, согласно которым гражданин Республики *** *** К.В., въехавший на территорию Российской Федерации 04.02.2014 года в порядке, не требующем получения визы, 11 февраля 2014 года поставлен на миграционный учёт по адресу: г. Москва, ** шоссе, д. 182 на срок до 4 мая 2014 года.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что по прибытии в Российскую Федерацию гражданин Республики *** *** К.В. выполнил обязанность по постановке на миграционный учёт по месту пребывания, что свидетельствует об отсутствии события инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ***а К.В. - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** ***а **, ** года рождения, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Скащенко Ю.М.