Решение Московского городского суда от 24 апреля 2014 N 7-2249/14

Решение Московского городского суда от 24 апреля 2014 N 7-2249/14

Судья Говердова В.А.

Дело N 7-2249

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Олимова М.А. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 21 марта 2014 года, которым гражданин Республики Узбекистан Олимов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

20 марта 2014 года УУП ОМВД России по району Восточное Измайлово ***С.В. составлен протокол ВАО N 0329181 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Олимова М.А.

Определением начальника ОМВД России по району Восточное Измайлово ***В.В. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Олимова М.А. были преданы на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Олимов М.А. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, мотивируя тем, что он (Олимов М.А.) законно находится на территории РФ, прибыл на территорию РФ 02 марта 2014 года, 04 марта 2014 г. встал на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Осенний бульвар, д.**.

Олимов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Олимова М.А.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 21 марта 2014 года ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Измайловского районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Узбекистан Олимов М.А., прибыл на территорию РФ 02 марта 2014 года, по истечении установленного срока (7 рабочих дней со дня прибытия) не встал на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", действия Олимова М.А. судьей были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Измайловского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы получена информация из отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г.Москве на гражданина Республики Узбекистан Олимова М.А., ***года рождения, о то, что он (Олимов М.А.) 04 марта 2014 г. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Осенний бульвар, д.*** до 29 мая 2014 г.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Олимова М.А. судьей Измайловского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку гражданин Республики Узбекистан Олимов М.А., ***года рождения, прибыв на территорию РФ 02 марта 2014 г., в установленном законом порядке обратился в ОУФМС с целью постановки на миграционный учет и был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Осенний бульвар, д.*** с 04 февраля 2014 года до 29 мая 2014 года.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 21 марта 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 21 марта 2014 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Олимова М.А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Олимова М.А. - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк