Решение Московского городского суда от 30 апреля 2014 N 7-2280/14

Решение Московского городского суда от 30 апреля 2014 N 7-2280/14

Судья: Сусина Н.С. Дело N 7-2280/14

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кубанычбека У.Т. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года, которым постановлено:

признать Кубанычбека У.Т. --- года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

18 февраля 2014 года в отношении Кубанычбека У.Т. ---- года рождения, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление суда Кубанычбеком У.Т. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление суда, ссылаясь на его незаконность, указывая, что он является гражданином Российской Федерации.

Кубанычбек У.Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия заявителя.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление суда подлежащим отмене.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При этом ст. 2 указанного закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом также необходимо учитывать, что миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, субъектом данного правонарушения является только иностранный гражданин. Гражданин Российской Федерации не может быть субъектом данного правонарушения.

Действия Кубанычбека У.Т. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы не правильно, поскольку он является гражданином Российской Федерации.

Как следует из ответа УФМС России по г. Москве от 29 апреля 2014 г., полученного на запрос судьи Московского городского суда, гражданин Кубанычбек У.Т. --- года рождения, уроженец Республики Киргизстан, на основании заключения УФМС России по г. Москве от ----- года в соответствии с

п. А ч.1 ст. 1 ФЗ "О гражданстве РФ" приобрел гражданство Российской Федерации. По учетам лиц, обратившихся в УФМС России по г. Москве с заявлением о выходе из гражданства Российской Федерации вышеуказанный гражданин - не значится.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении Кубанычбека У.Т., в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ по основаниям ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года в отношении гражданина Российской Федерации Кубанычбека У.Т. ----- года рождения, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании ч.1 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова