Решение Московского городского суда от 6 мая 2014 N 7-2298/14

Решение Московского городского суда от 6 мая 2014 N 7-2298/14

Судья Федоров А.М. Дело N 7-2298/14

РЕШЕНИЕ

06 мая 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** О. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2014 года, которым

Гражданин Республики Молдова *** О., ***года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ ,

установил:

17 апреля 2014 года ст. специалистом 1-й категории ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО *** Б.Ю. в отношении гражданина Республики Молдова *** О. составлен протокол МС N *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** О. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой выражает несогласие с назначением ему дополнительного наказания в виде административного выдворения, указывая, что 17 апреля 2014 года пришел на строительный объект устроится на работу, разрешение на осуществление трудовой деятельности в г. Москве у него на тот момент оформлено не было.

В судебное заседание *** О. явился, доводы жалобы поддержал, ходатайств в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ - не заявлял.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав *** О.А., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Из материалов дела следует и судьей установлено, что 17 апреля 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, д. 42, корп. 13, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО выявлен гражданин Республики Молдова *** О., ***года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "***" без разрешения на работу в г. Москве, на момент проверки гражданин Молдовы *** О. шпатлевал стену внутри объекта реконструкции, расположенного по адресу: г. Москва, ***, д. 42, корп. 13, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина *** О. подтверждаются: докладной запиской ст. специалиста 1-й категории ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО *** Б.Ю. (л.д.2); распоряжением УФМС России по г. Москве от 17 апреля 2014 года N 260 о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (л.д.3); протоколом МС N *** об административном правонарушении от 17 апреля 2014 года, из которого следует, что при его составлении *** О. признал факт совершения правонарушения, о чем собственноручно расписался, что с протоколом ознакомлен и согласен, русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается (л.д.4); письменными объяснениями *** О., из которых следует, что он приехал в г. Москву 21 марта 2014 года с целью трудоустройства, устроился на работу в качестве подсобного рабочего в ООО "***", на работу его принял руководитель данной организации, трудовой договор с ним не заключали, об условиях труда и заработной плате договорились устно. Разрешения на работу он не имеет, в органы УФМС России для оформления разрешения на работу ни обращался. Никаких документов разрешающих трудовую деятельность работодателю он не проставлял (л.д.6); документами, удостоверяющими личность (л.д.7); досье *** О. (л.д.8); справкой о проведении проверке по базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учету правонарушителей (л.д.24); протоколом осмотра территории от 17 апреля 2014 года (л.д.29); фототаблицей (л.д.30).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины *** О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как усматривается из материалов административного дело на момент составления протокола об административном правонарушении 17 апреля 2014 года, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ у гражданина Республики Молдова *** О. разрешение на работу в городе федерального значения Москве не имелось.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях *** О. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности *** О. в совершении им административном правонарушении.

Факт осуществления трудовой деятельности *** О. без разрешения на работу подтверждается объяснениями самого *** О., отобранными у него в ходе производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований закона. Из объяснений *** О. следует, что он приехал в Москву 21 марта 2014 года с целью трудоустройства, работает ООО "***" в качестве подсобного рабочего, по адресу: г. Москва, ***, д. 42, корп. 13, на работу его принял руководитель данной организации, трудовой договор с ним не заключали, об условиях труда и заработной плате договорились устно. Разрешения на работу он не имеет, в органы ФМС для оформления разрешения на работу ни обращался (л.д.6);

Доводы жалобы *** О.А. направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о его невиновности в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вопреки доводов жалобы заявителя административное наказание *** О. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру оно соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушение принципов полноты, законности, объективности и всестороннего рассмотрения дела, процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Молдова *** О., *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу *** О., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова