Решение Московского городского суда от 6 мая 2014 N 7-2331/14
Судья Васильев А.Г.
Дело N 7- 2331
РЕШЕНИЕ
06 мая 2014 года
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Имомалиева П.А. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2014 года, которым
гражданин Республики Таджикистан Имомалиев П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
02 апреля 2014 года УУП ОМВД России по району Чертаново - Северное составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Определением начальника отделения МВД по району Чертаново Северное г. Москвы от 02 апреля 2014 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Имомалиев П.А. были преданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В поданной жалобе Имомалиев П.А. просит постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2014 года отменить, ссылаясь на то, что в установленный срок (24 февраля 2014 года) поставлен на миграционный учёт в УФМС России по г. Москве Южнопортовый со сроком пребывания до 20.05.2014г.
Имомалиев П.А., защитник Чупик В.В., допущенная к производству по делу по письменному заявлению Имомалиева П.А., в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, Чупик В.В., объяснения Имомалиева П.А., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2014 ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает ввиду нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранных гражданин или лиц без гражданства , совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Чертановского районного суда г. Москвы было определено , что 02 апреля 2014 в 10 часов 00 минут находясь по адресу: г.Москва, Сумская ул., д. ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан Имомалиев П.А., прибывший на территорию РФ 20 февраля 2014 г., который по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания в установленном законом порядке не встал на миграционный учет, чем нарушил требования чт.20 ФЗ от 18.07.2006 г. N109-ФЗ "О миграционным учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". Указанные действия Имомалиева П.А. были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ответу заместителя начальника УФМС по г. Москве Рожкова А.Н. на запрос Московского городского суда гражданин Республики Таджикистан Имомалиев П.А., ***года рождения, национальный паспорт N*** поставлен на миграционный учет отделением УФМС России по г.Москве по району Южнопортовый с 24.02.2014 года по 20.05.2014 года по адресу: г.Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д.**, стр. ***.
Согласно представленным на обозрение в судебное заседание (копии представлены в материалах дела (л.д.29) миграционной карте, паспорту гражданина Республики Таджикистан Имомалиева П.А. последний прибыл на территорию Российской Федерации 20 февраля 2014 года.
В установленный законом срок был поставлен на миграционный учет отделением УФМС России по г.Москве по району Южнопортовый.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Имомалиева П.А. судьей Чертановского районного суда г. Москвы не были учтены фактические обстоятельства по делу, а именно: на момент составления уполномоченным должностным лицом административного органа 02 апреля 2014 года протокола об административном правонарушении Имомалиев П.А. состоял на миграционном учете по адресу: г.Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д. **, стр. *** (период времени миграционного учета: 24.02.2014г. по 20.05.2014г.), таким образом, находился на территории Российской Федерации законно.
При указанных обстоятельствах вывод судьи Чертановского районного суда г. Москвы о виновности Имомалиева П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ввиду не постановки в установленный законом срок на миграционный учет на территории Российской Федерации противоречит фактическим обстоятельствам по делу, постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2014 года в отношении Имомалиева П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Имомалиева П.А., - прекратить по основанию п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья
Московского городского суда И.В.Исюк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.