Решение Московского городского суда от 12 мая 2014 N 7-2373/14
Судья Искаков Д.В.
Дело N 7-2373
РЕШЕНИЕ
12 мая 2014 года г.Москва
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мурадова Ф.Ж. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года, которым гражданин Республики Узбекистан Мурадов Ф.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
09 апреля 2014 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО Ю.Н.*** в отношении гражданина Республики Узбекистан Мурадова Ф.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Зюзинский районный суд г.Москвы.
Постановлением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года Мурадов Ф.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Мурадов Ф.Ж. просит об отмене постановления судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года, прекращении производства по делу.
В судебное заседание Мурадов Ф.Ж. явился, жалобу поддержал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Мурадова Ф.Ж., обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, 09 апреля 2014 года в 11 часов 15 минут по адресу: г.Москва, ул.Синельниковская д.*** А в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Мурадов Ф.Ж., ****года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве столяра без разрешения на работу, чем нарушил ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Действия Мурадова Ф.Ж. квалифицированы в соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ
Факт совершения административного правонарушения и вина Мурадова Ф.Ж. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении МС N 102467 от 09 апреля 2014 г.; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО *** Ю.Н. от 09 апреля 2014 г.; распоряжением УФМС России по г. Москве от 09.04.2014 года о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: г.Москва, ул.Синельниковская д.***; письменными объяснениями Мурадова Ф.Ж.; справкой АС ЦБДУИГ; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г.Москве по централизованному учету правонарушителей; протоколом осмотра территории; фототаблицей.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.
Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Узбекистан Мурадов Ф.Ж не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве столяра в ООО "***" по адресу: г.Москва, ул.Синельниковская д.***.
Как иностранный гражданин, Мурадов Ф.Ж, должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Мурадов Ф.Ж приступил к работе в г. Москве в качестве столяра без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия.
Доводы жалобы о недоказанности обстоятельств осуществления трудовой деятельности Мурадова Ф.Ж. в ООО "***" являются несостоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами, из существа которых объективно усматривается, что Мурадов Ф.Ж. в отсутствие разрешения на работу в г. Москве, выданного в установленном законом порядке иностранному гражданину, осуществлял трудовую деятельность в качестве столяра в ООО "***" по адресу: г.Москва, ул.Синельниковская д.***.
При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, Мурадов Ф.Ж. не отрицал, что принят на работу 05 апреля 2014 г. в качестве столяра в ООО "***" по устному соглашению, ему определен график работы, место работы и размер заработной платы. На момент проведения проверки он находился на своем рабочем месте.
Ссылка в жалобе на нарушение права Мурадова Ф.Ж. на защиту и участие в деле переводчика, с указанием на то, что он не владеет русским языком в объеме, позволяющем понимать юридическое значение производимых процессуальных действий с его участием, а также на то, что права ему разъяснены не были, - не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Мурадову Ф.Ж. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника и переводчика. При этом ходатайств о необходимости воспользоваться юридической помощью защитника или обеспечения участия переводчика Мурадов Ф.Ж. не заявлял.
Протокол об административном правонарушении содержит письменные объяснения Мурадова Ф.Ж. на русском языке, где он указывает на то, что в услугах защитника и переводчика не нуждается.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что судом не было учтено наличие у Мурадова Ф.Ж. патента на право осуществления трудовой деятельности в г. Москве, не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку правового значения для квалификации действий Мурадова Ф.Ж. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившихся в осуществлении трудовой деятельности в качестве столяра в отсутствие разрешения на работу в ООО "***"", - данное обстоятельство не имеет.
Несогласие Мурадова Ф.Ж. с оценкой, данной судом представленным доказательствам по делу, не свидетельствует о незаконности постановления судьи и не влечет его отмену.
Административное наказание назначено Мурадову Ф.Ж. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего миграционного законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на работу на территории РФ в субъекте федерального значения - г. Москве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года в отношении Мурадова Ф.Ж., - оставить без изменения, жалобу Мурадова Ф.Ж., - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.В.Исюк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.