Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 28 мая 2014 г. по делу N 33-3180/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой В.П.,

судей областного суда Утенко Р.В., Полыги В.А.,

при секретаре Пузыревой А.А.,

рассмотрела в судебном заседании 28 мая 2014 г. дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска Черновой С.Г. на решение Ленинского районного суда г.Омска от 11 марта 2014 г., которым постановлено:

"Обязать УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска включить в стаж Швачко Е. Ю. по осуществлению педагогической деятельности следующие периоды:

-обучения в Омском педагогическом училище N " ... " с " ... " по " ... " г.,

- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с " ... " по " ... " г.,

-обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по 13.11. 2005 г., с " ... " по " ... " г.,

-работы в БДОУ г. Омска "Центр развития ребенка- " ... "" с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г.

В удовлетворении остальных исковых требований Швачко Е. Ю. отказать".

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Швачко Е.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском АО г.Омска ( ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истец указала, что " ... " она обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ответчик " ... " в назначении пенсии ей отказал, не включив в специальный стаж периоды работы истца, нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, обучения, нахождения на курсах повышения квалификации. Полагая действия ответчика необоснованными, истец просила суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, следующие периоды:

с " ... " по " ... " период работы в Суховской средней школе " ... " Омской области;

с " ... " по " ... " - период обучения в Омском педагогическом училище N 1;

с " ... " по " ... " - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " - периоды обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы;

с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " - периоды работы в БДОУ г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 356".

Истец просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с " ... " г.

В судебном заседании истец Швачко Е.Ю. исковые требования поддержала,

Представитель ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска Лантух Д.В. требования не признал, пояснив, что досрочная трудовая пенсия назначается за выполнение работы в определенных условиях, по определенной должности в учреждениях, установленных законодателем. Специальный трудовой стаж истца составляет меньше 25 лет, необходимых для назначения пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, поэтому оснований для удовлетворения иска Швачко Е.Ю. не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г.Омска Чернова С.Г., просит решение Ленинского районного суда г. Омска от " ... " отменить, выражая несогласие с установлением судом льготного стажа истца в период обучения в Омском педагогическом училище N " ... " до " ... " г., тогда как истец фактически училась до " ... " Судом не исследованы в полном объеме документы для вывода о том, что в период нахождения истцом на курсах краткосрочного повышения квалификации с " ... " по " ... " ввиду их краткосрочности имело место повышение образования по распоряжению работодателя.

В судебном заседании истец Швачко Е.Ю. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г.Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежаще.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Согласно ч.2 ст. 327.1. ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела " ... " Швачко Е.Ю. обратилась в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЛАО N " ... " от " ... " г., истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца периодов обучения в Омском педагогическом училище N " ... " с " ... " по " ... " г., нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с " ... " по " ... " г., обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., работы в БДОУ г. Омска "Центр развития ребенка- детский сад N 356" с " ... " по 13.08.20910 г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г.

Ответчиком установлен стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу, 20 лет 9 месяцев 3 дня.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении спора суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды учебы истца в Омском педагогическом училище, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в отпусках в сохранением заработной платы, работы истца в БДОУ г. Омска "Центр развития ребенка- детский сад N 356" подлежат включению в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако с учетом включения спорных периодов, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца не возникло ввиду отсутствия установленного законом специального стажа.

Выводы суда в данной части основаны на правильной оценке представленных доказательств и применении к правоотношениям норм Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, ст.ст.12, 116, 173, 187 ТК РФ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, ст. 167КЗоТ.

По существу правильность и обоснованность выводов суда в данной части не оспаривается.

Выражая несогласие с определением судом сроков обучения истца в Омском педагогическом училище, ответчик указал на фактическое завершение обучения с даты присвоения Швачко Е.Ю. квалификации "учитель начальных классов" решением Государственной квалификационной комиссии ( " ... " г.), в связи с чем судебная коллегия полагает возможным уточнить указанную в резолютивной части судебного акта дату завершения обучения истца в рамках установления подлежащего включению в специальный педагогический стаж периода.

Как установлено судом, Швачко Е.Ю. в периоды с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г., с " ... " по 13.11. 2005 г., с " ... " по " ... " находилась на курсах повышения квалификации и в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы.

Выражая несогласие с включением в специальный стаж истца периода повышения квалификации с " ... " по " ... " г., ответчик указал, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о направлении ее работодателем на данные курсы и сохранением за ней средней заработной платы за указанный период.

Данные доводы не могут явиться основанием для изменения судебного акта в обжалуемой части.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период с " ... " по " ... " сопровождался сохранением за истцом заработной платы, соответствующими отчислениями страховых взносов. Доказательств того, что истец в указанный период находилась на курсах по своей инициативе вне направления работодателя, ответчиком не представлено, в связи с чем содержащиеся в апелляционной жалобе предположения по данному поводу носят надуманный характер. Аналогичным образом ответчиком не представлено доказательств того, что меньший характер заработной платы истца за март 1997 г. сравнительно с иными месяцами, сам по себе свидетельствует об отвлечении истца в указанный период от основной деятельности. Предположительные суждения ответчика не могут являться основанием для освобождения его от доказывания в силу ст. 56 ГПК РФ обстоятельств в подтверждение доводов, фактически не представленных.

При рассмотрении иска суд правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, в связи с чем оснований для отмены судебного акта по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Омска от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска Черновой С.Г. - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения суда в части возложения на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском АО г.Омска обязанности включить в стаж Швачко Е. Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав период обучения в Омском педагогическом училище N " ... " с " ... " по " ... " г.

Председательствующий

Судьи: