Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2014 г. N 33-12576/14

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2014 N 33-12576/14

Судья первой инстанции Черкащенко Ю.А.

Гр. д. N 33 - 12 576

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.

и судей Кнышевой Т.В. Пендюриной Е.М.

при секретаре Гришиной Е.М.

с участием прокурора Ливенко С.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Пендюриной Е.М.

дело по апелляционной жалобе ОАО "НПО "ЛЭМЗ"

на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2013 г.,

которым постановлено:

исковые требования Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Банных А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить Банных А.А., Банных А.А. из помещения, расположенного по адресу: г. М. ул. И. д. 00, без предоставления иного жилого помещения.

установила:

ФКУ "СИЗО-1" УФСИН России по г. Москве обратилось с требованиями Банных А.А., Банных А.А. о выселении без предоставления иного жилого помещения.

Банных А.А., Банных А.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель 3-го лица ОАО "НПО "ЛЭМЗ" Лапшина Г.В. требования не признала.

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит ОАО "НПО "ЛЭМЗ".

В соответствии с нормами п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Представитель ФКУ "СИЗО-1" УФСИН России по г. Москве, Банных А.А., Банных А.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела в апелляционном порядке.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя ОАО "НПО "ЛЭМЗ" Князеву А.А., прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене и изменению по следующим основаниям.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 330 ГПК РФ

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права здание, расположенное по адресу: г. М, ул. И., д.0, находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.07.2011 г. сделана запись регистрации N 000 (л.д. 7).

14 июля 2011 года зарегистрировано право оперативного управления ФКУ "СИЗО N1" УФСИН по г.Москве, что подтверждается свидетельством, выданным Управлением Росреестра по г.Москве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.07.2011 г. сделана запись регистрации N 000 ( л.д.8).

В соответствии с Распоряжением N 315 от 05.03.2011 г. ТУ Росимущества в г. Москве здание, расположенное по адресу: г. М., ул. И., д.0, закреплено на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по г. Москве" (л.д.13-14).

На основании акта о приема-передачи, здание по адресу: г.М., ул. И., дом 0 передано ТУ ФАУНИ в г.Москве ФКУ учреждению "Следственный изолятор N1" УФСИН по г.Москве (л.д.26-28).

09 августа 2011 года начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Москве обратился к руководителю ОАО НПО ЛЭМЗ с письмом об устранении нарушений в пользовании объектом недвижимости, освобождении жилых помещений, занятых лицами с временной регистрацией по данному адресу (л.д. 9). 24 мая 2012 года в адрес руководителя ОАО НПО ЛЭМЗ направлено письмо с требованием об освобождении помещения по адресу: г.М. ул. И., дом 0 (л.д.10-11).

Согласно кадастровому паспорту БТИ, здание по адресу: г.М., ул. И., дом 0 по своему назначению является нежилым. (л.д. 24-25).

С момента постройки спорного объекта недвижимости и до настоящего времени здание по адресу: г.М., ул. И., дом 0 использовался и используется в настоящее время ОАО "НПО ЛЭМЗ".

Как следует из объяснений сторон, данных в судебном заседании до настоящего времени в здании общежития проживают сотрудники ОАО "НПО "ЛЭМЗ", которые оплачивают ОАО "НПО "ЛЭМЗ" коммунальные услуги, работают на предприятии, при этом ОАО "НПО "ЛЭМЗ" осуществляет техническое обслуживание вышеуказанного помещения.

Так же судом установлено, что ответчики работают в ОАО "НПО ЛЭМЗ".

Трудовой договор N 000 с Банных А.А. заключен 04.03.2008г. по профессии ведущий инженер, срок действия договора с 01.04.2008 по неопределенное время (л.д. 43).

Трудовой договор N 000 с Банных А.А. заключен 04.03.2008г. по профессии техник-конструктор, срок действия договора с 01.04.2008 по неопределенное время (л.д. 44).

Согласно справки ответчик Банных А.А. проживает в г. М. в доме N 0 общежитие по ул. И., по данному адресу проживает с октября 2006 г. по настоящее время, оплата за коммунальные услуги производится в полном объёме задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют (л.д. 41).

С 2006 года, на основании личного заявления, администрацией ОАО "НПО ЛЭМЗ" Банных А.А. предоставлено койко-место в общежитии по адресу: г.М., ул. И., дом 0. На протяжении всего времени Банных А.А. и его сын Банных А.А. проживают по указанному адресу (л.д. 42).

Настаивая на удовлетворении требований, представитель ФКУ "СИЗО-1" УФСИН России по г. Москве указывал, что 05 марта 2011 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее ТУ ФАУГИ) распоряжением N 315 "О закреплении на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением "Следственный изолятор N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве (далее ФКУ СИЗО-1) закрепило на праве оперативного управления объект недвижимости, расположенный по адресу: г. М., ул. И., д. 0. 14.07.2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления серии 77-АНN000. Указанное здание находится в федеральной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 77-АН N001 от 14.07.2011г. Согласно акта о приеме-передаче здания (сооружения) N12 от 12.04.2011 г. здание было передано с государственной казны РФ в ведение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве и согласно акту приема-передачи поставлено на баланс учреждения. В период с 16 по 21 марта 2012 года комиссией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве была проведена проверка фактического использования федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. М., ул. И., д.0. В ходе проведения проверки установлено, что недвижимое имущество используется как общежитие, все помещения здания используются обществом (сотрудниками завода ОАО НПО ЛЭМЗ) для проживания сотрудников без законных оснований. Сотрудники проживают на основании заявления на проживание. В соответствии с данными Бюро Технической инвентаризации назначение здание - нежилое. Но в свою очередь ОАО НПО ЛЭМЗ используют его как жилое, что тем самым говорит об использовании имущества не по назначению. С ответчиком Банных А.А. ФКУ СИЗО-1 никакими трудовыми отношениями не связано, он является сотрудником ОАО НПО ЛЭМЗ. При этом ответчик лишает ФКУ СИЗО-1 возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, что выражается в отказе освободить занимаемые ими помещения. Факт нарушения права собственности подтверждается отказами добровольно освободить занимаемое помещение. Для устранения вышеуказанных нарушений своих прав ФКУ СИЗО-1 было направлено несколько писем руководству ОАО НПО ЛЭМЗ, с требованием прекратить указанное нарушение сотрудникам завода проживающих в данном здании. Уведомление ранее направлялось 09.08.2011 года. Письмо было передано ОАО "ЛЭМЗ" с уведомлением об освобождении здания общежития работниками ОАО "ЛЭМЗ" (исх. от 04.08.2011 N 00). 24.05.2012 повторно был направлен запрос руководству ОАО НПО ЛЭМЗ от 24.05.2012 N000. В свою очередь руководство ОАО НПО ЛЭМЗ - считает нецелесообразным выселение жильцов, с занимаемых ими помещений. Однако на момент подачи настоящего искового заявления, Банных А.А., не было предпринято никаких мер по устранению препятствий к осуществлению ФКУ СИЗО-1 своих прав на занимаемые им помещения. В период времени с 16 по 21 марта 2012 года комиссией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее ТУ ФАУГИ) была проведена проверка фактического использования федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. М., ул. И., д. 0. По результатам проверки Территориальным управлением Росимущества по г. Москве на имя начальника учреждения вынесено предписание об устранении выявленных нарушений (N 14/052-П от 02.05.2012). В целях безусловного соблюдения законодательства РФ учреждению необходимо устранить нарушения при использовании федерального недвижимого имущества в установленные сроки - 3 месяца с момента получения предписания. В случае не устранения выявленных нарушений учреждение будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 19.4, 19.5, 19.7 КоАП РФ. Устранение данных мероприятий невозможно в силу нахождения ответчика в данном здании, а именно в помещениях не имеющем статус жилого, что свою очередь нарушает права истца (ФКУ СИЗО-1) как владельца имущества, влечет нецелевое использование имущества, препятствует собственнику пользоваться и распоряжаться этим имуществом, а также создает препятствия к исполнению ТУ ФАУГИ.

Удовлетворяя требования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Москве, суд первой инстанции, исходя из норм ст. ст. 102, 103, 110 ЖК РФ, ст. ст. 301, 304, 305 ГК РФ, пришел к выводу о том, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении, нарушает права ФКУ "Следственный изолятор N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г.Москве" на использование спорного жилого помещения.

Настаивая на отмене решения, представитель ОАО "НПО "ЛЭМЗ" указывал на неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку законных оснований для проживания ответчиков в общежитии по адресу: г.М., ул. И., дом 0 не имеется. Недвижимое имущество по адресу: г.М. ул. И. передано в федеральную собственность, является по своему статусу нежилым помещением, находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-1. До настоящего времени распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 05 марта 2011 года N 0, а так же свидетельство о собственности РФ; свидетельство ФКУ СИ-1 от 14 июля 2011 года в установленном законом порядке не отменены. Ответчики проживают в общежитии без законных оснований, на основании личного заявления с резолюцией администрацией ОАО НПО ЛЭМЗ. При вселении ответчиков в спорное помещение ОАО НПО ЛЭМЗ должны были руководствоваться нормами ЖК РФ, введенного в действие в 2005 году. На период вселения ответчиков правом распоряжения спорной площадью ОАО НПО ЛЭМЗ не обладало.

Таким образом судом первой инстанции при разрешении спора правильно применены нормы материального права и судебной коллегий не установлены обстоятельства, которые могли бы явиться основанием к отмене решения.

При таких обстоятельствах имеются основания полагать решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: