Апелляционное определение Московского городского суда от 28 апреля 2014 г. N 33-15203/14

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 апреля 2014 N 33-15203/14

Судья: Лось Л.Г. Дело N 33-15203

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 апреля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Дедневой Л.В.

судей Нестеровой Е.Б., Мызниковой Н.В.

при секретаре Туниной Е.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по апелляционной жалобе В* Т.С., с учетом дополнений к апелляционной жалобе, на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска к Открытому акционерному обществу "***" об установлении факта награждения почетной грамотой, обязании совершить действие Воробьевой Татьяне Сергеевне, отказать.

установила:

Воробьева Т.С. обратилась в суд к ОАО "***" с иском об установлении факта награждения почетной грамотой, обязании совершить действие, ссылаясь на то, что в период работы у ответчика в её трудовую книжку 3 ноября 1987 года была внесена запись о награждении Почетной грамотой за хорошую работу в честь 70-летия Октябрьской революции на основании постановления бюро РК КПСС от 22 октября 1987 года. Поскольку указанную грамоту она не получала, а награждение данной Почетной грамотой дает право на присвоение звания "Ветеран труда", она обратилась к работодателю с просьбой выдать выписку из приказа о награждении Почетной грамотой, однако в этом ей было отказано и рекомендовано обратиться в Центральный архив г. Москвы, при обращении в который ей был дан ответ о том, что в списке награжденных Почетной грамотой в честь 70-летия Октябрьской революции значатся работники завода измерительной аппаратуры - 62 человека, однако списки с фамилиями награжденных в протоколе отсутствуют, в документах первичной организации КПСС завода измерительной аппаратуры за 1987 год сведений о награждении работников завода Почетной грамотой не имеется. В этой связи истица просила суд установить факт награждения её Почетной грамотой и обязать руководство ОАО "***" выдать справку о награждении Почетной грамотой в честь 70-летия Октябрьской революции для последующего оформления звания "Ветеран труда" и получения определенных социальных льгот.

В судебное заседание истица явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения требований истицы возражал в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих правомерность и обоснованность внесения в трудовую книжку истицы записи о награждении Почетной грамотой в честь 70-летия Октябрьской революции.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истица в апелляционной жалобе и дополнении к апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истицу, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, действовавшего на момент внесения в трудовую книжку истицы записи о награждении, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

В соответствии с п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656, в трудовую книжку вносятся: сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Аналогичные положения содержит и действующее трудовое законодательство.

Так, согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, по смыслу статьи 1 Федерального закона "О ветеранах" звание "Ветеран труда" присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Понятие "продолжительный добросовестный труд" конкретизируется, в частности в п. 2 ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, которым установлено, что являются ветеранами труда лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

При этом определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет критерий продолжительного добросовестного труда, то есть получение награды за основную трудовую деятельность гражданина.

Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда" установлены аналогичные требования для присвоения звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах":

- лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п. 2.1.),

- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 2.2).

Согласно п. 3 данного Положения, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Из изложенного следует, что при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью с соблюдением условия о том, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.

Судом по делу установлено, что в период с 1 ноября 1977 года по 22 августа 1982 года и в период с 1 марта 1984 года по 30 октября 1992 года Воробьева Т.С. работала в ОАО "Московский завод измерительных приборов".

3 ноября 1987 года в трудовую книжку истицы в раздел "Сведения о поощрениях и награждениях" была внесена запись N 6 о награждении Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР за хорошую работу, в честь 70-летия Октября.

В качестве основания для внесения данной записи было указано постановление бюро РК КПСС от 22 октября 1987 года.

При этом указанную Почетную грамоту истица не получала.

При обращении к работодателю с заявлением о выдаче выписки из приказа о награждении её почетной грамотой ЦК КПСС и Совета Министров СССР, истице было отказано.

Согласно справке ОАО "***" N31 от 30 июля 2013 года, Почетная грамота была выдана на основании Постановления бюро РК КПСС и приказом по ОАО "МЗИА" не оформлялась. Документы, подтверждающие награждение, в архиве ОАО "МЗИА" не найдены.

Согласно ответу ГБУ "Центральный государственный архив города Москвы" N33750 от 29 августа 2013 года и архивной копии протокола N74 заседанию бюро Первомайского РК КПСС от 22 октября 1987 года, юбилейной Почетной грамотой в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции были награждены 62 человека. Списков с фамилиями награжденных в протоколе не имеется. В документах первичной организации КПСС завода измерительной аппаратуры за 1987 год сведений о награждении работников завода Почетной грамотой не имеется.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе Воробьевой Т.С. в удовлетворении заявленных требований, поскольку приказ о награждении Воробьевой Т.С. Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР за хорошую работу, в честь 70-летия Октября ответчиком не издавался, в архивах ОАО "МЗИА" и ГБУ "Центральный государственный архив города Москвы" отсутствуют сведения о применении к Воробьевой Т.С. меры поощрения в виде награждения указанной Почетной грамотой, из чего следует, что запись N 6 о награждении истицы Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР за хорошую работу, в честь 70-летия Октября была внесена при отсутствии соответствующего приказа, то есть необоснованно. Достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие награждение Воробьевой Т.С. Почетной грамотой ЦК КПСС, истицей, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в суд представлены не были.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, является законным и отмене не подлежит.

Доводы истицы о том, что суд не удовлетворил ее ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетеля Г* В.А. - бывшего сотрудника отдела кадров завода, чьей рукой были сделаны записи в трудовой книжке истицы, являются несостоятельными не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку данное ходатайство было разрешено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 60, 166 ГПК РФ и с учетом фактических обстоятельств дела.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу В*Т.С., с учетом дополнений к апелляционной жалобе, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: