Апелляционное определение Московского городского суда от 28 мая 2014 г. N 33-17109/14

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 мая 2014 N 33-17109/14

Судья: Рубцова Н.В.

Гр. дело N 33-17109

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2014 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.,

судей Семченко А.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Красниковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе военного комиссариата Московской области на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 25 февраля 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Признать неправомерным решение военного комиссариата Московской области в приостановлении Никонорову Ю.И. выплаты пенсии по выслуге лет.

Признать неправомерным требование военного комиссариата Московской области о предоставлении Никоноровым Ю.И. листа убытия в качестве подтверждения снятия с регистрационного учета из Украины.

Признать право Никонорова Ю.И. на получение в военном комиссариате Московской области пенсии по выслуге лет.

Обязать военный комиссариат Московской области произвести Никонорову Ю.И. выплату пенсии с момента фактически прекращения пенсионных выплат - с 01 июля 2013 года по настоящее время",

установила:

Военный прокурор Солнечногорского гарнизона в защиту Никонорова Ю.И. обратился в суд с иском к военному комиссариату Московской области о признании неправомерными отказа в назначении и выплате пенсии, требования о предоставлении листа убытия в качестве подтверждения о снятии с регистрационного учета из Украины, признании права на получение пенсии по выслуге лет, обязании произвести исчисление пенсионных выплат с 01 июля 2013 года.

В обоснование требований указал, что Никоноров Ю.И., являющийся гражданином Российской Федерации, по 31 октября 2010 года получал пенсию на территории Украины. В 2008 году он зарегистрирован в Московской области. В июле 2013 года выплата пенсии была приостановлена в связи с тем, что Никоноров Ю.И. не представил лист убытия из Украины. По мнению прокурора, отказ в выплате пенсии Никонорову Ю.И. является незаконным, так как он зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации, личное дело находится у ответчика, пенсию на территории Украины Никоноров Ю.И. не получает.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции Никоноров Ю.И., представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав прокурора Подлесных Р.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Никоноров Ю.И. после прохождения военной службы получал пенсию по выслуге лет на территории Украины.

С мая 1996 года истец является гражданином Российской Федерации, с 28 августа 2008 года зарегистрирован по адресу в г. *** Московской области.

В связи с выездом Никонорова Ю.И. на постоянное место проживания в Россию выплата пенсии на территории Украины прекращена с 01 июня 2010 года.

На основании заявления Никонорова Ю.И. от 28 октября 2010 года военным комиссариатом Московской области истцу назначена пенсия, которая выплачивалась до 01 июля 2013 года.

Выплата пенсии приостановлена в связи с тем, что истец не представил подтверждение снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Украины.

В соответствии с ч.ч. 1 и 7 ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Статьей 64 Закона РФ предусмотрено, что вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим Союзом ССР с другими государствами.

В силу ст. 1, п. 1 ст. 6, ст. 7 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно исходил из того, что Никоноров Ю.И. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации, доказательств переезда истца на постоянное место жительства на территорию Украины сторонами не представлено.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, соответствуют нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что Никоноров Ю.И. зарегистрирован по месту жительства на территории Украины. Между тем само по себе данное обстоятельство не может являться основанием для ущемления права истца на пенсионное обеспечение, поскольку не свидетельствует о переселения истца из Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Зюзинского районного суда города Москвы от 25 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссариата Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: