Апелляционное определение Московского городского суда от 28 мая 2014 г. N 33-17170/14

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 мая 2014 N 33-17170/14

28 мая 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Журавлевой Т.Г., судей Гончаровой О.С. и Канивец Т.В., при секретаре Паршине Н.А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе Косовой Н.В. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 26 июля 2013 г., которым постановлено:

- В удовлетворении иска Косовой Н.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮАО о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от <_>, обязании восстановить ее в очереди на получение бесплатного жилья - отказать.

установила

Косова Н.В. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ гор. Москвы, УДЖП и ЖФ г.Москвы в ЮАО о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от <_>, обязании восстановить ее в очереди на получение бесплатного жилья, указав, что распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы от <_>года за ней закреплена по договору социального найма комната площадью жилого помещения <_>кв. м., жилой площадью <_>кв.м. по адресу: <_>, со снятием с жилищного учета. Истец считает Распоряжение ДЖП и ЖФ гор. Москвы от <_>года о закреплении за ней комнаты в указанной коммунальной квартире, незаконным, так как было нарушено ее право, как очередника, как инвалида <_>по общему заболеванию, на получение изолированной благоустроенной квартиры.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ДЖП и ЖФ г.Москвы, чьим структурным подразделением является УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮАО, в суд не явился, извещался, просил суд слушать дело в отсутствии представителя, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Косова Н.В.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Косовой Н.В., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства и представленными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что Косова Н.В., одна, проживает в комнате N <_> площадью жилого помещения <_>кв. м., общей площадью <_>кв.м, жилой площадью <_>кв.м в двухкомнатной квартире N <_> площадью жилого помещения <_>кв.м, общей площадью <_>кв.м, жилой площадью <_>кв.м в по адресу: <_>. На момент постановки на жилищный учет указанный дом являлся общежитием.

С <_> года Косова Н. В., одна, состоит на жилищном учете, учетное дело по категории учета "инвалид <_>". Косова Н.В. является инвалидом <_>общего заболевания, имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в перечне заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь".

Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от <_>г. жилая комната N <_>была исключена из специализированного жилищного фонда города Москвы и включена в жилищный фонд социального использования города Москвы. На основании вышеуказанного распоряжения с истцом был заключен договор социального найма от <_>г. на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу в виде одной комнаты в коммунальной квартире площадью жилого помещения <_>кв. м., со снятием истца с жилищного учета.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", Жилищного Кодекса РСФСР, Жилищного Кодекса РФ, Законом гор. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ. Данное право прекращается только по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 действовавшего на дату вынесения оспариваемого распоряжения, норма предоставления площади жилого помещения также составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

В силу положений ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Аналогичные положения содержаться и в ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006г. N 29 .

Отказывая в удовлетворения заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец в настоящее время одна занимает на основания договора социального найма комнату площадью жилого помещения <_>кв. м., общей площадью <_>кв.м., жилой площадью <_>кв.м в двухкомнатной квартире N <_>, в двухкомнатной коммунальной квартире, обеспечена площадью жилого помещения более нормы предоставления жилых помещений в городе Москве.

Указанные обстоятельства, бесспорно установлены судом и не оспариваются сторонами по делу, доказательства обратного, истец суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представила. Тем самым, фактические основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ до 01 марта 2005 года и давали право истцу на улучшение жилищных условий на получение жилой площади по договору социального найма отпали, поскольку истец обеспечена жильем по учетной норме.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о законности вынесенного ответчиком распоряжения N <_>г. и наличии правовых оснований для снятия Косовой Н.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд надлежащим образом проверил доводы истца о наличии у нее жилищных льгот, поскольку она является инвалидом <_>.

Из справок, выданных Городской поликлиникой N <_> г. Москвы усматривается следует, что Косова Н.В. является инвалидом <_>и имеет заболевания, подпадающие под перечень заболеваний указанных в Постановлении Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817 и обладает правом на дополнительную жилую площадь.

Вместе с тем, согласно ч.8 ст.20 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 г. N 29, права граждан, состоящих на жилищном учете, на дополнительную площадь, установленные федеральным законодательством, применяются при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма или безвозмездного пользовании жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете, на основании их заявлений и при наличии документов установленного образца, подтверждающих указанные льготы.

Между тем, Косовой Н.В. жилая площадь не предоставлялось, оно было за ней закреплено в связи с переводом общежития в муниципальный жилищный фонд. Кроме того, размер площади жилого помещения, занимаемо истцом в настоящее время, позволяет ей реализовать своей право на дополнительную площадь.

Ссылки истца на проживание в ветхом жилье с физическим износом 70% не являются основанием для удовлетворения ее требований, так как отсутствует распорядительный акт г.Москвы о признании дома, в котором проживает истец, ветхим, подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с которым к истцу могли бы быть применены положения Закона г.Москвы от 31 мая 2006г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".

Оценивая представленные доказательства, в соответствии с требованием ст. 67 ГПК РФ, и применения нормы материального права, подлежащие применению к данным правоотношениям, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Суд правильно определил значимые по делу обстоятельства и доводам сторон дал правовую оценку. Выводы суд соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются представленными доказательствами. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 26 июля 2013 г. оставить без изменения апелляционную жалобу Косовой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи