Апелляционное определение Московского городского суда от 04 марта 2014 N 33-5261/14
Судья: Антонова Н.В. Дело N 33-5261
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 04 марта 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Овсянниковой М.В.,
судей Павлова А.В., Анашкина А.А.,
при секретаре Миролюбовой А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе представителя ГК "Автодор" - Никонорова В.С. на решение Таганского районного суда города Москвы от 27 ноября 2013 года.
Руководствуясь статьями 193 и 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Таганского районного суда города Москвы от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГК "Автодор" - Никонорова В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Антонова Н.В. Дело N 33-5261
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 04 марта 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Овсянниковой М.В.,
судей Павлова А.В., Анашкина А.А.,
при секретаре Миролюбовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе представителя ГК "Автодор" - Никонорова В.С. на решение Таганского районного суда города Москвы от 27 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Взыскать с Государственной компании "Российские автомобильные дороги" за счет средств федерального бюджета в пользу Грошева П.И. задолженность по договору аренды земельных участков в размере _ руб. _ коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере _ руб. _ коп., а всего _ руб. _ коп., в остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственной компании "Российские автомобильные дороги" за счет средств федерального бюджета в пользу Грошева П.И. возврат государственной пошлины в размере _ руб. _ коп.",
установила:
Истец Грошев П.И. обратился в суд с иском к Государственной компании "Российские автомобильные дороги" о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование исковых требований, что _ года между ним и ГК "Российские автомобильные дороги" заключен договор N _ аренды земельных участков, сроком на _ месяцев (с _ года по _ года), с правом выкупа двух принадлежащих ему на праве собственности земельных участков общей площадью _ кв.м., на период осуществления строительства автомобильной дороги М-.. "_" - от М. через В., Р., К. до Н. км _ - км _, на участке км _ - км _ в Л. области в части, проходящей на территории С. района:
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью _ кв.м. с кадастровым номером _, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в _ метрах от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: _;
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью _ кв.м. с кадастровым номером _, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в _ метрах от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: _
Согласно п. 2.1 договора арендная плата по договору между сторонами была определена на основании отчета ООО "_" от _ года N_ "Об оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование земельным участком, принадлежащим Грошеву П.И. и расположенным по адресу: _", и составила за период с _ года по _ года _ руб. без НДС. Согласно п.2.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором (ответчиком) единовременно не позднее _ года путем перечисления указанной в п. 2.1 договора суммы на счет арендодателя (истца). Данное обязательство выполнено ответчиком _ года. Кроме того, согласно п. 4.3 договора аренды, если арендатор продолжает пользоваться участками после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В связи с чем он полагает, что ответчик с _ года должен уплачивать арендную плату за пользование участками на тех же условиях и в том же размере. До настоящего времени земельные участки используются ответчиком, однако последний арендную плату не перечисляет, выкуп не осуществляет.
Просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды за период с _ года по _ года в сумме _ руб. _ коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере _ руб. _ коп., судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере _ руб.
Истец Грошев П.И. и его представитель Жегулович В.А. в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме.
Представители ответчика Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Кархалев А.В., Никоноров В.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на иск.
Определением суда от _г. к участию в деле качестве третьего лица привлечено Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, представитель которого в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ГК "Автодор" - Никоноров В.С. по доводам апелляционной жалобы, указывая на необоснованное удовлетворение заявленных исковых требований.
Выслушав представителя ГК "Автодор" - Кархалева А.В., поддержавшего доводы жалобы, Грошева П.И. и его представителя - Жегуновича В.А., согласившихся с решением суда, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
Согласно положениям статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Арендатор, в силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статье 310 ГК односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.
Как было установлено судом, Постановлением Главы Администрации С. района, Липецкой области от ... года N _, Грошеву П.И. предоставлен земельный участок в собственность общей площадью _ га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Законом РФ "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Согласно государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей Грошеву П.И. предоставлено _ гектаров земель, в том числе в собственность _, из них бесплатно _ гектаров, для сельскохозяйственного использования (л.д. 123-125).
Постановлением Главы Администрации С. района, Л. области от _ года N _ "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации С. района Л. области N _ от _ года "О предоставлении земельного участка Грошеву П.И. для организации фермерского хозяйства "Р_", Грошеву П.И. предоставлено из земель районного фонда перераспределения земель земельный участок для организации фермерского хозяйства "Р_" общей площадью _ га, в том числе пашни- _ га, пастбищ - _ га в районе н.п. Н_".
Этим же постановлением внесены изменения в Государственный акт на право собственности на землю (л.д. 108).
Грошев П.И. является собственником:
- земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью _ кв.м., в Л. обл., С. р-не, сельском поселении М. сельсовет, д. Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.24).
- земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью _ кв.м. в Л. обл., С. р-не, сельском поселении О. сельсовет, д. Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.25).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от _ года N _, N _, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Л. области, Грошев П.И. является правообладателем вышеуказанных земельных участков, с ограничением права в пользу Российской Федерации с _ года, на основании распоряжения Федерального дорожного агентства N _ от _ года (л.д. 110, 111).
В соответствии со статьей 49 Земельного Кодекса РФ, изъятие, в том числе, путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ.
Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ (ред. от 02.07.2013 года) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", устанавливается правовое положение, цели создания и деятельности, порядок создания, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации - Государственной компании "Российские автомобильные дороги", а также особенности осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении указанной некоммерческой организации, и использования земельных участков для осуществления деятельности указанной некоммерческой организации.
В соответствии с частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Федеральным законом от 17.07.2009 года N 145-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" Государственная компания "Российские автомобильные дороги" является некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным законом в организационно-правовой форме государственной компании. Государственная компания создается и действует в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления, а также в целях поддержания в надлежащем состоянии и развития сети автомобильных дорог Государственной компании, увеличения их пропускной способности, обеспечения движения по ним, повышения качества услуг, оказываемых пользователям автомобильными дорогами Государственной компании, развития объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог Государственной компании.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 г. N 2133-р утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
Распоряжением Федерального дорожного агентства РФ от 30.03.2010 года N 249-р автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-4 "Дон" передана Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в доверительное управление по передаточному акту от 30.04.2010 года N 2-ГК/2-ПА. Распоряжением Федерального дорожного агентства РФ от 30.03.2010 года N 250-р земельные участки в полосе отвода автомобильной дороги М-4 "Дон" переданы в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
Государственная компания "Российские автомобильные дороги" осуществляет деятельность по организации строительства и реконструкции переданной в доверительное управление автомобильной дороги федерального значения М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, на основании Федерального закона от 17.07.2009 года N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Правительство Российской Федерации распоряжением от 31.12.2009 года N 2146-р утвердило Программу деятельности Государственной компании "Автодор", устанавливающую очередность, сроки реализации, объем работ по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, находящихся (подлежащих передаче) в доверительном управлении Государственной компании.
Проект "Строительство автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска км 225,6 - км 414,7 на участке км 330,8 - км 355,0 в Липецкой области", получил положительное заключение ФГУ "Главгосэкспертиза России" N 754-08/ГГЭ-2194/04 от 20.11.2008 г. и утвержден Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 26 января 2009 г. N 16-р. Согласно Программе деятельности Государственной компании "Автодор", реализация проекта на участке автомобильной дороги М-4 "Дон" км 330,8 - км 355,0 в Липецкой области, 9 пусковой комплекс, должна была начаться в 2010 году.
Земельные участки, испрашиваемые для размещения строящегося участка автомобильной дороги федерального значения М-4 "Дон", подлежат изъятию, в том числе, путем выкупа, для государственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (ст.ст. 49, 57 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 279 - 281 ГК РФ). Основанием для заключения с собственниками соглашений о выкупе земельных участков для обеспечения строительства автодороги М-4 "Дон" служит соответствующее решение Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации - федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (пункт 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 г. N 374).
Выбор земельных участков для реконструкции автодороги в административных границах С. района Л. области осуществлен в соответствии с проектными решениями на основании документов государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформлен актом выбора от _г., утвержденным постановлением главы администрации С. района Л. области от _ г. N _ "О предварительном согласовании земельных участков под строительство автомобильной дороги М-4 "Дон" на территории Ст. района Липецкой области".
Данным Постановлением было согласовано предварительное размещение объекта при реализации проекта "Строительство автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 330,8 - км 355,0 (9 пусковой комплекс, 1 и 2 очереди) в Липецкой области". Этим же Постановлением утверждены - Схема "Земляное полотно. График полосы отвода 9-ый и 10-ый пусковой комплекс"; "Схема расположения земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в Становлянском районе".
Согласно Акту выбора земельных участков было предусмотрено занятие под постоянный отвод с изъятием для государственных нужд _ га из земель, принадлежавших Грошеву П.И.
_г. между ООО "Финэкс", имеющим свидетельство о членстве в НП Саморегулирующая организация " Ассоциация Российских Магистров Оценки" N _ от _г., и Грошевым П.И. заключен договор N _ возмездного оказания оценочных услуг, согласно которого основанием для заключения настоящего договора является инициатива сторон, а также соответствие исполнителя требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ в качестве обязательных условий для заключения договора на проведение оценки.
В силу п.1.2 договора заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель оказывает ему на условиях настоящего договора комплекс услуг по определению рыночной стоимости имущества, далее именуемого "объект", по состоянию на 12.11.2010 года.
Согласно п.1.1 договора конкретное местонахождение, наименование, состав и точное описание объекта, перечень технической, бухгалтерской и иной документации, необходимой для предоставления исполнителю заказчиком, - указывается в приложении N 2 "Техническое задание на оценку" (л.д. 131-136).
Объект оценки, согласно приложения N _ к договору N _ от _ года, являющегося неотъемлемой частью договора, арендная плата за пользование земельными участками, общей площадью _ га, сроком на _ месяцев, в связи со строительством автомобильной дороги М-4 "ДОН" на участке _ -км 355.0 (пусковой комплекс N _) в границах С. района Л. области. Цель и задача оценки: определение рыночной стоимости арендной платы за пользование земельными участками сроком на _ месяцев (л.д. 137).
Во исполнение условий п. 1.2 договора вышеуказанного договора Грошевым П.И. произведена оплата за оценку имущества в размере _ рублей, что подтверждается квитанцией ООО "Финэкс" к приходному кассовому ордеру N _ от _ года (л.д.119).
_ года между Грошевым П.И. (арендодателем) и Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" (арендатор), руководствуясь ст.ст. 22, 65 ЗК РФ, статьями 606-624 ГК РФ, положениями Федерального закона от 17.07.2009 г. N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании: Программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010-2015 гг.), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 2146-р; Постановления главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области от 26.05.2008 г. N 367 "О предварительно согласовании земельного участка под строительство автомобильной дороги М-4 "Дон" на территории Становлянского района Липецкой области"; Постановления главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области от 26.05.2008 г. N 368 "Об утверждении проекта границ земельного участка под строительство автомобильной дороги М-4 "Дон" на территории Становлянского района Липецкой области"; Распоряжения Федерального дорожного агентства от 26 января 2009 г. N 16-р "Об утверждении проекта "Строительство автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска км 225,6 - км 414,7 на участке км 330,8 - км 355,0 в Липецкой области" (в редакции распоряжения от 21.05.2009 г. N137-р), заключен договор аренды земельных участков N ИЗ-2011-12, в силу которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельные участки общей площадью 36 773 кв. м, указанные в п. 1.2 настоящего договора (л.д.64-68).
В силу п. 1.4 договора участки предоставляются арендатору на период осуществления строительства автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска км 225,6 - км 414,7 на участке км 330,8 - км 355,0 в Липецкой области в части, проходящей по территории Становлянского района.
Размер арендной платы за участки установлен на основании отчета ООО "ФИНЭКС" от _ г. N _ "Об оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование земельным участком, принадлежащим Грошеву П.И. и расположенным по адресу: _" и составляет без учета НДС _ руб. (п.2.1 договора).
В силу п. 4.1 договора, срок аренды устанавливается на _ месяцев - с _ г. по _ г. Участки считаются переданными арендодателем в аренду арендатору с даты, указанной в п. 4.1 настоящего договора (п.4.2).
Если арендатор продолжает пользоваться участками после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно п. 5.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (л.д. 7-11).
Во исполнение п. 2.1 договора Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" через Управление Федерального казначейства по г.Москве перечислена на счет Грошева П.И. в Л. ОСБ N _ арендная плата за пользование земельными участками с последующим выкупом по договору N _ от _г. в размере _ руб., что подтверждается платежным поручением N _ от _г. (л.д. 57).
По истечении срока аренды земельных участков, установленных договором, _г. Грошев П.И. обратился в Государственную компанию "Российские автомобильные дороги" с просьбой рассмотреть вопрос о возможности пролонгирования договора аренды спорных земельных участков на период до изъятия указанных участков для государственных нужд, поскольку построенный на них участок автомобильной дороги, используется без законных оснований и без согласований с собственником платы за использование (л.д. 112). Одновременно Грошев П.И. направил в Государственную компанию "Российские автомобильные дороги" заверенные нотариальные документы, подтверждающий размер реального ущерба, причиненного строительством вышеуказанной дороги (л.д. 112-114).
В ответ на обращение Грошева П.И., письмом от _ года N _ Государственная компания "Российские автомобильные дороги" сообщило Грошеву П.И., что в силу статьи 626 ГК РФ установлено, что в договоре аренды может быть предусмотрен переход арендованного имущества в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.
В соответствии с п. 2.5 договора аренды земельных участков подлежащая оплате выкупная стоимость уменьшена на размер внесенной ранее арендной платы и составляет _ руб. Основанием для заключения с собственниками соглашений о выкупе земельных участков служит наличие соответствующего решения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации - федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (пункт 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 374.
Распоряжение о выкупе земельного участка Грошева П.И. принято Федеральным дорожным агентством _ г. за N _. Грошеву П.И. было направлено уведомление от _г. N _об изъятии земельных участков, в полном соответствии с положениями ст. 279-281 ГК РФ. Заключение любого другого договора в отношении данных земельных участков, в том числе дополнительного договора аренды, после принятия распоряжения об их выкупе невозможно, так как земельные участки подлежат ограниченному использованию (ст. 280 ГК РФ). Кроме того, Государственная компания "Российские автомобильные дороги" указала, что при недостижении согласия между сторонами об условиях выкупа земельных участков по истечении года с момента уведомления об изъятии, т.е. неподписания в срок до _. г. направленного Грошеву П.И. соглашения о выкупе земельного участка, Государственная компания "Автодор" имеет право обратиться от имени Российской Федерации в суд с иском об изъятии земельных участков для федеральных нужд (л.д.77-79).
Письмом от _г. N _ Государственная компания "Российские автомобильные дороги" сообщило Грошеву П.И., что по инициативе Государственной компании "Автодор" независимой оценочной организацией ООО "А_" произведена оценка выкупной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами _, _, которая составила _ руб. В соответствии п. 2.5 договора аренды земельных участков от _ N _, заключенного между Грошевым П.И. и Государственной компанией "Автодор", выкупная стоимость подлежит уменьшению на сумму арендной платы в размере _ руб. и составляет _ руб. Настоящим письмом В. филиал - Государственной компании "Автодор" направляет на подписание соглашение о выкупе в собственность Российской Федерации принадлежащих ему (Грошеву П.И. земельных участков, а также дополнительное соглашение к договору аренды земельных участков от _ N _, заключаемое в связи с изменением банковских реквизитов Государственной компании "Автодор" и необходимостью оформления при выкупе земельных участков отдельного соглашения. Согласно письма необходимо подписать данные документы (соглашение о выкупе - соглашение, акт приема - передачи, оборотный лист; дополнительное соглашение - соглашение, оборотный лист) и не позднее _ г. вернуть их в адрес Воронежского филиала Государственной компании "Автодор" (л.д.171-172).
Письмом от _г. за N _ в адрес Грошева П.И., Государственная компания "Российские автомобильные дороги", в лице В. филиала Государственной компании "АВТОДОР", сообщила, что по инициативе Государственной компании "Автодор" независимой оценочной организацией ООО "Атлант Оценка" произведена оценка выкупной стоимости спорных земельных участков, которая составила _ руб. В соответствии с п. 2.5 договора аренды земельных участков от _ N _, заключенного между Грошевым П.И. и Государственной компанией "Автодор", выкупная стоимость подлежит уменьшению на сумму арендной платы в размере _ руб. и составит _ руб. Одновременно в адрес Грошева П.И. направлены на подписание завизированные центральным аппаратом Государственной компании "Автодор": соглашение о выкупе изымаемых для федеральных нужд земельных участков в целях размещения автомобильной дороги М-4 "Дон" Государственной компании "Российские автомобильные дороги"; дополнительное соглашение N _ к договору аренды земельных участков; акт приема-передачи земельных участков (приложение N _ к соглашение о выкупе изымаемых земельных участков.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, и не опровергнуты сторонами.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал на то, что ответчик в настоящее время продолжает пользоваться его земельными участками после истечения срока договора аренды, при этом обязательств по оплате арендных платежей не выполняет, выкуп земельных участков не производит, чем нарушает его права как собственника земельных участков, нарушает установленную законом процедуру изъятия земельных участков для государственных нужд, тем самым затягивая процесс изъятия земельных участков.
Возражая против удовлетворения исковых требований, представители ответчика указали, что со своей стороны истец Грошев П.И. сам уклоняется от изъятия у него земельных участков для нужд Российской Федерации, в целях возможного дополнительного получения денежных средств. При этом также указали, что в случае занятия земельных участков третьих лиц асфальтовым покрытием, то есть федеральным недвижимым имуществом сложного линейного объекта - автомобильной дороги федерального значения, без выхода Распоряжения Росавтодора об изъятии земельных участков, земельный участок признается изъятым для федеральных нужд с момента его занятия. Как указал истец Грошев П.И., его земельный участок был занят и фактически изъят для государственных нужд _ года. Таким образом, уже после выхода Распоряжения Росавтодора об изъятии земельных участков Грошева П.И., Государственная компания "Автодор" была обязана выплатить истцу выкупную стоимость земельных участков, включающую в себя не только рыночную стоимость земельных участков, убытки, вызванные изъятием земельных участков, но и убытки, связанные с причинением ущерба ввиду фактического изъятия земельного участка.
Оценив в совокупности доводы сторон, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, со ссылкой на статьи 279, 281, 282, пункт 3 статьи 279, 621, 614 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, части 4 статьи 22 ЗК РФ, пришел к верному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
Судом первой инстанции верно установлено, что до настоящего времени выкуп земельных участков, изъятых у истца для федеральных нужд, не произведен. С _ года арендная плата истцу за пользование земельными участками не перечисляется.
Доводы жалобы ответчика о том, что после выхода Распоряжения Росавтодора об изъятии земельных участков Грошева П.И., у них отсутствует обязанность по оплате арендных платежей, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку само по себе издание данного Распоряжения каких-либо последствий в сложившейся ситуации не влечет.
Как пояснила судебной коллегии сторона истца, ответчик на настоящее время как перестал производить оплату аренды земельных участков, так и не предпринимает действий по выкупу земли, однако использует земельные участки по установленному назначению.
Также суд первой инстанции обоснованно указал на то, что в силу положений статей 281 и 282 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка, а в случае не достижения с собственником земельного участка соглашения о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
С момента же принятия решения уполномоченным органом об изъятии земельных участков истца для государственных нужд и их выкупе, заключения с истцом договора аренды земельных участков, прошел довольно длительный период времени, а многочисленные обращения истца в уполномоченные органы, явно свидетельствуют о его несогласии с выкупной стоимостью земельных участков, неоднократно предлагаемой ему ответчиком, однако ответчиком до настоящего времени, несмотря на не достижение с истцом соглашения о выкупной цене, не реализовано прямо предусмотренное право обращения в суд с иском о выкупе земельного участка.
Таким образом, суд первой инстанции, учитывая, что с _ года выкуп земельных участков у истца не произведен, с данного периода времени истец не получает арендную плату за пользование его участками, вследствие изъятия участков для государственных нужд (строительства автодороги), он лишен права пользоваться принадлежащими ему до настоящего времени земельными участками, чем нарушены его права, обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании в его пользу с Государственной компании "Российские автомобильные дороги" за счет средств федерального бюджета задолженности по договору аренды земельных участков за период с _ года по _ год в размере _ руб. _ коп.
Расчет арендной платы за заявленный истцом период времени, был произведен им на основании отчета ООО "ФИНЭКС" от _ года N _ "Об оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование земельным участком, принадлежащим Грошеву П.И. и расположенным по адресу: _", является арифметически верным, соответствующий положениям закона и договора аренды, ответчиком не оспорен.
Также суд первой инстанции, со ссылкой на статью 395 ГК РФ, обоснованно удовлетворил частично требования истца о взыскании в его пользу процентов за просрочку перечисления ему причитающейся арендной платы за период с _ года по _ года. Так, согласно платежного поручения N _ от _ года, денежные средства в счет арендной платы за период с _ года по _ года в размере _ руб. перечислены на счет истца _ года, в то время как согласно п. 2.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором единовременно не позднее _ года путем перечисления указанной в п. 1 договора суммы на счет арендодателя. Таким образом, период просрочки внесения арендной платы составляет _ дней (с _ года по _ года), проценты за пользование чужими денежными средствами составляют _ руб. _ коп., согласно следующего расчета: _ руб. * 8% (ставка рефинансирования) / 360 (количество дней в году) * 14 дней ( период просрочки).
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно, с учетом всех приведенных выше доводов и обстоятельств по делу, пришел к верным выводам о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
Оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, в связи с чем у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.
Руководствуясь статьями 193 и 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Таганского районного суда города Москвы от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГК "Автодор" - Никонорова В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.