Постановление Московского городского суда от 29 мая 2014 г. N 4а-1210/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу Артикова К. на постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 27 февраля 2014 года и решение судьи Московского городского суда от 20 марта 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Чертановского районного суда город Москвы от 27 февраля 2014 года гражданин Республики ___. Артиков К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Решением судьи Московского городского суда от 20 марта 2014 года постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 27 февраля 2014 года оставлено без изменения, жалоба Артикова К. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Артиков К., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствует, поскольку требования миграционного законодательства он не нарушал, законно находился на территории РФ, исполнил обязанности по постановке на миграционный учет; судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы были нарушены требования КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, _ февраля 2014 года в _ часов _ минут по адресу: г. Москва, ул. _____.., дом __.. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Бирюлево Западное г. Москвы выявлен гражданин республики ____. Артиков К., который был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ____ проезд, д. _, корп. _, кв. _., однако в нарушение ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации" фактически проживал по адресу: г. Москва, ул. ____., дом __. Действия Артикова К. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Артикова К. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора УУП МВД России по району Бирюлево Западное г. Москвы К.А.О.; копией национального паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; сообщением ОУФМС по г. Москве по району Бирюлево Западное, согласно которому Артиков К. по базам данных ППО "Территория" не значится.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Артикова К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доводы Артикова К., приводимые им в свою защиту в надзорной жалобе, в том числе о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствует, поскольку требования миграционного законодательства он не нарушал, законно находился на территории РФ, исполнил обязанности по постановке на миграционный учет, подробно исследовались судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда и были признаны несостоятельными с указанием мотивов принятого решения о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы надзорной жалобы также надлежит признать несостоятельными, поскольку судьей Московского городского суда они проверены и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Артикову К. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Судья Московского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения Артикова К. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 27 февраля 2014 года и решение судьи Московского городского суда от 20 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Артикова К. оставить без изменения, жалобу Артикова К. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова