Постановление Московского городского суда от 27 мая 2014 г. N 4а-758/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев надзорную жалобу Комисарчука А.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района города Москвы от 18 марта 2013 года и решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 31 июля 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района города Москвы от 18 марта 2013 года Комисарчук А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 31 июля 2013 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Комисарчука А.М.- без удовлетворения.

В настоящей жалобе Комисарчук А.М. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, так как транспортным средством он не управлял, а его автомашина без государственного регистрационного номера находилась припаркованная без движения; материалы дела не содержат доказательств его вины в совершении правонарушения; протокол об административном правонарушении и материал фотофиксации являются недопустимыми доказательствами; мировой судья и судья районного суда рассмотрели дело и жалобу в отсутствии Комисарчука А.М., не известив его о месте и времени судебных заседаний; вывод о его виновности построен на доказательствах, имеющих один источник происхождения - сведения, сообщенные заинтересованными в исходе дела сотрудниками ГИБДД; дело рассмотрено судебными инстанциями с нарушением требования ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и принципа презумпции невиновности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу состоявшееся по делу решение судьи Тверского районного суда города Москвы подлежащим отмене.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23 января 2013 года в 07 часов 40 минут Комисарчук А.М. следовал у дома N = по ул. =, управляя автомобилем марки "=", на котором в нарушении п.п. 1.2.11 Основных положений ПДД РФ отсутствовал задний государственный регистрационный знак =

Указанными действиями Комисарчук А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В надзорной жалобе Комисарчук А.М. помимо других доводов указывает, что жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена судьей Тверского районного суда г. Москвы в нарушение требований закона в отсутствие Комисарчука А.М., поскольку он не был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы на 31 июля 2013 года.

Данный довод жалобы заслуживает внимания.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 года дело рассмотрено в отсутствие Комисарчука А.М.

Из имеющегося в материалах дела извещения Тверского районного суда города Москвы от 02 июля 2013 года усматривается, что о слушании дела в Тверском районном суде г. Москвы, назначенном на 31 июля 2013 года, Комисарчук А.М. извещался судебной повесткой, направленной ему заказным почтовым отправлением по адресу его места жительства: =. Указанному письму присвоен Внутрироссийский почтовый идентификатор = (л.д.46), позволяющий отследить прохождение почтового отправления через сайт ФГУП "Почта России" в сети Интернет.

Однако сведения о получении Комисарчуком А.М. названного извещения в материалах дела отсутствуют, а имеющийся в материалах дела международный список отправлений Тверского районного суда г. Москвы не свидетельствует о надлежащем извещении Комисарчука А.М. о месте и времени рассмотрения жалобы, кроме того, материалы дела не содержат сведений о вручении Комисарчуку А.М. почтового отправления с почтовым идентификатором =

Таким образом, Комисарчук А.М., не извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, был лишен возможности участвовать в ее рассмотрении, представлять свои возражения и доказательства, что повлекло нарушение его права на защиту и повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, то есть повлекло нарушение требований ст. ст. 24.1, 30.6 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов усматривается, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Тверского районного суда г. Москвы был допрошен в качестве свидетеля инспектор ДПС = Из его показания следует, что 18 марта 2013 года он находился на службе на проезжей части дороги = г. Москвы, им лично был остановлен автомобиль под управлением Комисарчука А.М. на котором отсутствовал государственный регистрационный знак. = также пояснил, что в ночь на 18 марта 2013 года проводился рейд по очистке проезжей части дороги от припаркованных автомобилей. Однако, из протокола об административном правонарушении следует, что Комисарчук А.М. был остановлен инспектором ДПС Жуковым С.Н, 23 января 2013 года. Таким образом, между показаниями инспектора ДПС = и материалами дела имеются противоречия.

Указанные выше нарушения не позволяют признать решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 года законным и обоснованным, и являются основанием для его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.13, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 31 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Комисарчука А.М. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Тверской районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова