Постановление Московского городского суда от 18 июня 2014 г. N 4а-1301/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., проверив надзорную жалобу Липатникова А.А. в защиту Алешиной М.Е. на постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 24 июня 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка 207 района Дорогомилово города Москвы от 24 июня 2013 года Алешина М.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) года.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.

В настоящей жалобе защитник Липатников А.А. просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что мировой судья необоснованно переквалифицировал действия Алешиной М.Е. с ч. 3 ст. 12.8 на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; Алешина М.Е. не имеет права управления транспортными средствами, в связи с чем не может быть его лишена; постановление мирового судьи не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку не содержит сведений о наличии в действиях Алешиной М.Е. вины в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что 01 апреля 2013 года в 23 часа 05 минут Алешина М.Е., управляя автомобилем марки "*****" государственный регистрационный знак *****, не имея права управления транспортными средствами, следовала в районе дома N 2 по Кутузовскому проспекту в г. Москве, находясь в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ в состоянии алкогольного опьянения. По факту выявленного административного правонарушения в отношении Алешиной М.Е. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

24 июня 2013 года мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие Алешиной М.Е., неоднократно не являвшейся в судебные заседания, пришел к выводу о возможности переквалификации ее действий с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Приходя к такому выводу, мировой судья верно указал, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 12.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является менее строгим по сравнению с санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем мировой судья не учел, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. Следовательно, если субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо утратило его на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), то санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18).

Как усматривается из материалов дела, на момент совершения Алешиной М.Е. административного правонарушения право управления транспортными средствами у нее отсутствовало, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется соответствующая запись (л.д. 1).

Таким образом, оснований для переквалификации действий Алешиной М.Е. с ч. 3 ст. 12.8 на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в данном случае не имелось.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 24 июня 2013 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Алешиной М.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

надзорную жалобу Липатникова А.А. в защиту Алешиной М.Е. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 24 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Алешиной М.Е. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова