Решение Московского городского суда от 14 мая 2014 г. N 7-2534/14

Решение Московского городского суда от 14 мая 2014 г. N 7-2534/14

Судья Шелепов К.В.

Дело N 7-2534/14

РЕШЕНИЕ

14 мая 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасанова Р.Ф. на постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 14 марта 2014 года, которым

Гасанов Р.Ф. года рождения, гражданин -----, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого выезда через государственную границу за пределы РФ,

установил:

13 марта 2014 года в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Р.Ф. ----- года рождения, составлен протокол об административном правонарушении МС N 9/9-07/612, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Солнцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Гасанов Р.Ф. обратился с жалобой в Московский городской суд на постановление судьи, в которой ставит вопрос об его отмене, считая судебный акт незаконным и необоснованным, ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, материалы дела не содержат доказательств осуществления им трудовой деятельности в ООО "Мещанский и Ко", в указанной организации на момент проверки он не работал, пришел в кафе в качестве клиента. В судебное заседание Гасанов Р.Ф. не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены, изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 13 марта 2014 года в 16 часов 40 минут, по адресу: г. Москва, -----, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЗАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО "Мещанский и Ко" гражданином Республики Азербайджан Гасановым Р.Ф. ----- года рождения, в качестве охранника без разрешения на работу в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". На момент проверки гражданин Гасанов Р.Ф. осуществлял охрану кафе ООО "Мещанский и Ко", расположенным по адресу: г. Москва, -----, то есть совершил в городе федерального значения Москве административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Гасанова Р.Ф. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении МС

N 9/9-07/612 от 13 марта 2014 года, с описанием события административного правонарушения; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЗАО; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: г. Москва, Мещерский пр-т, ---- от 13 марта 2014 г. N 123; протоколом осмотра территории от 13 марта 2014 г. с приложением фототаблицы; договором аренды нежилых помещений от 01 июня 2000 г., заключенного между Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы и ООО "Мещанский и Ко"; письменными объяснениями Гасанова Р.Ф., полученными в соответствии с законом при производстве по делу сотрудником УФМС; справкой базы данных ЦБДУИГ и учетам УФМС России по г. Москве, согласно которым для оформления разрешения на работу Гасанов Р.Ф. в органы миграционного учета -не обращался; копией паспорта, миграционной картой, отрывной части уведомления о прибытии, досье на имя гражданина Республики Азербайджан Гасанова Р.Ф.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Гасанова Р.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как усматривается из материалов административного дело на момент составления протокола об административном правонарушении 13 марта 2014 года, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ у гражданина Республики Азербайджан Гасанова Р.Ф. разрешение на работу в городе федерального значения Москве - не имелось.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Гасанова Р.Ф. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности вины Гасанова Р.Ф. в осуществлении трудовой деятельности в ООО "Мещанский и Ко" не могут быть признаны обоснованными, поскольку факт осуществления трудовой деятельности Гасанова Р.Ф. в момент проведения проверки сотрудниками миграционной службы нашел своё подтверждение совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Гасанова Р.Ф. в его совершении, в том числе протоколом осмотра территории от 13 марта 2014 г., фототаблицей, рапортом сотрудника УФМС, а также объяснениями самого Гасанова Р.Ф. на досудебной стадии производства по делу, полученных сотрудником УФМС в соответствии с законом после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, положений ст. 25.1 КоАП РФ.

Наказание Гасанову Р.Ф. в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Гасанову Р.Ф. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 14 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Р.Ф. --- года рождения, - оставить без изменения, жалобу Гасанова Р.Ф.,- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова