Решение Московского городского суда от 14 мая 2014 г. N 7-2566/14

Решение Московского городского суда от 14 мая 2014 г. N 7-2566/14

Судья Ступин П.П.

Дело N 7-2566

РЕШЕНИЕ

14 мая 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тоирова Д.Г., защитника Жукова П.Л., действующего на основании ордера, на постановление судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года, которым гражданин Республики Таджикистан Тоиров Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

09 апреля 2014 года специалистом 1-ий категории ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО *** Б.Ю. в отношении гражданина Республики Таджикистан Тоирова Д.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Тоирова Д.Г. переданы на рассмотрение в Лефортовский районный суд г.Москвы.

Постановлением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года Тоиров Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Жуков П.Л., а также Тоиров Д.Г. просят об отмене постановления судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года, ссылаясь на то, что трудовую деятельность в ФГУП "****" Тоиров Д.Г. не осуществлял. При рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение ст.25.10 КоАП РФ Тоирову Д.Г. не был предоставлен переводчик, защитник.

В судебное заседание Тоиров Д.Г., защитник Жуков П.Л., явились, доводы жалобы подержали. Дело по жалобе рассмотрено с участием переводчика *** С.Ш.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Тоирова Д.Г., защитника Жукова П.Л, обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года.

При рассмотрении дела судьей Лефортовского районного суда установлено, что 09 апреля 2014 года в 11 часов 00 минут, гражданин Республики Таджикистан Тоиров Д.Г., находясь по адресу: г.Москва, Автомобильный проезд, д.** стр.** в нарушении п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" без разрешения на работу в г.Москве осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ФГУП "**", на момент проверки сотрудниками ОППМ ОУФМС России в ЮВАО, он расставлял мебель в помещении склада ФГУП "**" по адресу: г.Москва, Автомобильный проезд, д.** стр.***. Вышеуказанными действиями Тоиров Д.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Тоирова Д.Г. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом от 09 апреля 2014 года об административном правонарушении, составленным инспектором специалистом 1-ий категории ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО *** Б.Ю. в отношении гражданина Республики Таджикистан Тоирова Д.Г. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Тоирова Д.Г. - ФГУП "****", а также описанием события и состава административного правонарушения; распоряжением N 233 от 09 апреля 2014 г. органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки объекта по адресу: г. Москва, Автомобильный проезд, д.***; докладной запиской специалиста 1-ий категории ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО ***Б.Ю. от 09 апреля 2014 г.; письменными объяснениями Тоирова Д.Г. от 09 апреля 2014 г.; досье Тоирова Д.Г.; протоколом осмотра территории от 09 апреля 2014 г.; фототаблицей; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г.Москве

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Таджикистан Тоиров Д.Г. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ФГУП "***" по адресу: г.Москва, Автомобильный проезд, д.** стр.***.

Как иностранный гражданин Тоиров Д.Г. должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Тоиров Д.Г. приступил к работе в г. Москве в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции Тоирову Д.Г. не предоставили возможность воспользоваться услугами переводчика и защитника, поскольку как усматривается из протокола об административном правонарушении Тоирову Д.Г. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Тоиров Д.Г. сделал письменное заявление о том, что он в услугах переводчика и адвоката не нуждается (л.д.3-оборот).

Доводы жалобы о том, что судом не было учтено наличие у Тоирова Д.Г. действующего патента на трудовую деятельность в г. Москве, не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку правового значения для квалификации действий Кодирова С.Т. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившихся в осуществлении в отсутствие разрешения на работу трудовой деятельности в ФГУП "***" в качестве подсобного рабочего, - данное обстоятельство не имеет.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств трудовых отношении Тоирова Д.Г. с ФГУП "****" являются несостоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами, из которых объективно усматривается, что Тоиров Д.Г. в отсутствие разрешения на работу в г.Москве, выданного в установленном законом порядке иностранному гражданину, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ФГУП "***" по адресу: г.Москва, Автомобильный проезд, д.** стр.**.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Тоирову Д.Г. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего миграционного законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в субъекте федерального значения - г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2013 года в отношении Тоирова Д.Г., - оставить без изменения, жалобу Тоирова Д.Г., защитника Жукова П.Л., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк