Решение Московского городского суда от 14 мая 2014 г. N 7-2601/14
Судья Дудкин А.Ю. Дело N 7-2601/14
РЕШЕНИЕ
14 мая 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,
с участием ***а Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ***а Ю.М. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 21 марта 2014 года, которым
гражданин Республики *** *** **, *** года рождения, уроженец Республики ***, неработающий, ранее привлекавшийся к административной ответственности,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,
установил:
20 марта 2014 года инспектором отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в СВАО в отношении гражданина Республики *** ***а Юрия Михайловича составлен протокол МС N 027564 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
*** Ю.М. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его изменении в части исключения назначенного ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что он признал вину в совершении административного правонарушения; его мать и отец имеют разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации; средний брат имеет вид на жительство в Российской Федерации, старший брат - гражданство Российской Федерации; ранее он (*** Ю.М.) не привлекался к административной ответственности, раскаялся в содеянном.
В судебном заседании *** Ю.М. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ***а Ю.М., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Судьей установлено и из материалов дела следует, что 20 марта 2014 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ** в результате проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в СВАО выявлен гражданин Республики *** *** Ю.М., *** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ООО "**" без разрешения на работу в г. Москве, чем нарушил п.п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения и вина ***а Ю.М. подтверждаются: протоколом МС N 027564 об административном правонарушении от 20 марта 2014 года, из которого следует, что при его составлении заявитель признал факт совершения административного правонарушения; рапортом старшего инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО; распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 20 марта 2014 года N 156; актом проверки N 156 от 20 марта 2014 года; протоколом осмотра территории от 20 марта 2014 года; фототаблицей; копией паспорта на имя ***а Ю.М.; объяснением ***а Ю.М. от 20 марта 2014 года; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ***а Ю.М.; объяснениями ***а Ю.М. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ***а Ю.М.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Действия ***а Ю.М. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ООО "***" без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд принимает во внимание доводы жалобы о наличии у ***а Ю.М. близких родственников, проживающих в Российской Федерации в Ставропольском крае, признание им своей вины, раскаяние в содеянном, вместе с тем, административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено ему в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного, который ранее в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д. 22-23). В связи с изложенным, по своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым, основания для его изменения отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 21 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** ***а **, *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу ***а Ю.М.- без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.