Решение Московского городского суда от 22 мая 2014 г. N 7-2915/14

Решение Московского городского суда от 22 мая 2014 г. N 7-2915/14

Судья Боброва Ю.М.

Дело N 7-2915

РЕШЕНИЕ

22 мая 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хаитова У.А., защитника Ким А.О. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года, которым гражданин Республики Таджикистан Хаитов У.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации,

установил:

09 апреля 2014 года инспектором ОППМ УФМС России по г. Москве в ЮАО Бобровым А.Б. в отношении гражданина Республики Таджикистан Хаитова У.А. составлен протокол N 012758 от 09 апреля 2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года гражданин Республики Таджикистан Хаитов У.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Хаитов У.А. , защитник Ким А.О. просят об отмене постановления судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года, прекращении производства по делу ввиду того, что судом не правильно установлены фактические обстоятельства по данному делу, а именно Хаитов А.И. никогда не работал в ООО "***".

Хаитов У.А., его защитник Ким А.О. в судебное заседание явились, доводы поданной жалобы поддержали.

Изучив материалы дела по жалобе, изучив доводы поданной жалобы, выслушав Хаитова У.А., его защитник Ким А.О. прихожу к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года не имеется.

При рассмотрении дела судьей Симоновского районного суда г. Москвы было установлено, что 09 апреля 2014 года в 12 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, Духовский пер., вл. ***, являясь гражданином Республики Таджикистан Хаитов У.А., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в ООО "***", чем нарушил ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Хаитова У.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении выездной внеплановой проверки от 09 апреля 2014 г. (л.д. 3);

-рапортом инспектора ОППМ УФМС России по г. Москве в ЮАО *** А.Б. (л.д. 1);

-протоколом N 012758 от 09 апреля 2014 г. об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ УФМС России по г. Москве в ЮАО *** А.Б. в отношении гражданина Республики Таджикистан Хаитова У.А. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием адреса работы Хаитова У.А. - г. Москва, Духовский пер., вл. *** и места работы - ООО "****", вида осуществляемой Хаитовым У.А. трудовой деятельности - подсобный рабочий, а также описанием события и состава выявленного административного правонарушения (л.д. 2);

- письменными объяснениями Хаитова У.А. от 09 апреля 2014 года, полученными с соблюдением требований действующего Кодекса, из существа которых следует, что он (Хаитов У.А.) прибыл на территорию РФ 15.02.2013 г. с целью трудоустройства. С 05 апреля 2014 г. он (Хаитов У.А.) осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "***". Трудовой договор заключен в устной форме. (л.д.12) ;

- фототаблицей, являющейся приложением к протоколу осмотра от 09 апреля 2014 г. территории (л.д. 11) с фотофиксацией гражданина Хаитова У.А., который осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, Духовский пер., вл. ***;

- рапортом инспектора ОППМ УФМС России по г. Москве в ЮАО **** А.Б. о том, что по базе ЦБДУИГ ФМС России разрешение на работу в г. Москве гражданину Республики Таджикистан Хаитову У.А., ****г.р. по состоянию на 09 апреля 2014 г. не выдавалось (л.д. 20).

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Таджикистан Хаитов У.А. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "****" по адресу: г. Москва, Духовский пер., вл. ***.

Как иностранный гражданин, Хаитов У.А. должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.

Между тем, Хаитов У.А. приступил к работе в ООО "****" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Таким образом, Хаитов У.А. правомерно признан виновным в совершении описанного выше административного правонарушения.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение представленные в материалах дела доказательства, - не имеется.

Справка о результатах проверки составлена уполномоченными должностными лицами административного органа, прибывшими по адресу: г. Москва, Духовский пер., вл. *** с целью выявления фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, в ходе осуществления которой, был выявлен факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу иностранными гражданами, в том числе гражданином Республики Таджикистан Хаитовым У.А. В представленной фототаблице, являющейся приложением к вышеуказанному протоколу осмотра территории от 09 апреля 2014 года, зафиксировано осуществление гражданином Республики Таджикистан Хаитовым У.А. трудовой деятельности в качестве подсобного в ООО "****". Справка о результатах проверки удостоверена подписями должностных лиц уполномоченного административного органа. Оснований для сомнений, в отношении достоверности сведений о выявленном факте нарушения требований ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в данном случае гражданином Республики Таджикистан Хаитовым У.А., - не имеется.

Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи районного суда отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Хаитову У.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который места работы в г. Москве не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

С учетом изложенного, назначенное Хаитову У.А. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации отвечает принципам справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Хаитова У.А., - оставить без изменения, жалобу Хаитова У.А., защитника Ким А.О. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк