Решение Московского городского суда от 26 мая 2014 г. N 7-2986/14

Решение Московского городского суда от 26 мая 2014 г. N 7-2986/14

Судья Бахвалов А.В.

Дело N 7- 2986

РЕШЕНИЕ

26 мая 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мамажановой Г.М. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 года, которым

гражданка Республики Кыргызстан Мамажанова Г.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

07 апреля 2014 года УУП ОМВД России по Бутырскому району г. Москвы составлен протокол СВ N 148792 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Кыргызстан Мамажановой Г.М.

Определением начальника ОМВД России по Бутырскому району г. Москвы Варламова В.Л. от 07 апреля 2014 г. протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении гражданки Республики Кыргызстан Мамажановой Г.М. были преданы на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В поступившей на рассмотрение в Московский городской суд жалобе Мамажанова Г.М. просит постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 года отменить, ссылаясь на то, что прибыв на территорию РФ, в установленные законом сроки встала на миграционный учет .

Мамажанова Г.М. в суд явилась, доводы поданной жалобы поддержала.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Мамажанову Г.М., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 года ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Останкинского районного суда г. Москвы было определено, что гражданка Республики Кыргызстан Мамажанова Г.М., прибыла на территорию РФ 24 марта 2014 года, по истечении установленного срока (7 рабочих дней со дня прибытия) не встала на миграционный учет, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", действия Мамажановой Г.М. судьей были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Останкинского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы получена информация из базы данных УФМС по г. Москве на гражданку Республики Кыргызстан Мамажанову Г.М., ***года рождения, нац.паспорт N *** о том, что Мамажанова Г.М. въехала на территорию РФ 24 марта 2014 г., с 31 марта 2014 г. была поставлена на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Осенняя, д. *** на срок до 21 июня 2014 г.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мамажановой Г.М. судьей Останкинского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку гражданка Республики Кыргызстан Мамажанова Г.М., ****года рождения, прибыв на территорию РФ 24 марта 2014 г., в установленный законом срок с 31 марта 2014 года встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Осенняя, д. **.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2014 года в отношении гражданки Республики Кыргызстан Мамажановой Г.М. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мамажановой Г.М. - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк