Решение Московского городского суда от 30 мая 2014 г. N 7-4078/14

Решение Московского городского суда от 30 мая 2014 г. N 7-4078/14

Судья Турянская Г.А.

Дело N 7-4078/14

РЕШЕНИЕ

30 мая 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ридэля К.Э. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 марта 2014 года, которым Ридэль К.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

24 февраля 2014 года начальником ОМВД России по Рязанскому району г. Москвы в отношении Ридэля К.Э. составлен протокол ЮВАО N 0282077 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Ридэль К.Э. ставит вопрос об отмене постановления судьи, прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на ошибки, содержащиеся в объяснениях сотрудников полиции ** Д.Ю., *** С.С. в написании фамилии и отчества заявителя, отсутствия времени задержания Ридэля К.Э., сведений о документе, подтверждающим данные о личности; превышен срок административного задержания Ридэль К.Э.

В судебное заседание Ридэль К.Э. явился, жалобу поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Ридэль К.Э., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Тверского районного суда города Москвы ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 24 февраля 2014 г. в 22 часов 25 минут по адресу: г.Москва, ул.Тверская д.2 Ридэль К.Э. принимал участие в проведении публичного мероприятия - митинга, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, чем нарушил п.п.2 п.4 ст.5 ФЗ N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 г., на требования сотрудников полиции прекратить участие в данном мероприятии не реагировал.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ридэль К.Э. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2014 года ЮВАО N0282007; рапортом сотрудника полиции ОР ППСП УВД по ЮВАО ГУ МВД России **С.С. от 24 февраля 2014 г.; письменными объяснениями *** Д.Ю. и *** С.С. от 24 февраля 2014 г.; протоколом об административном задержании от 24 февраля 2014 года; ответом Департамента региональной безопасности г.Москвы от 25 февраля 2014 года; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24 февраля 2014 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства по делу об административном правонарушении, доказательства, представленные в материалах дела, следует сделать вывод о том, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Ридэль К.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований закона Ридэль К.Э. 24 февраля 2014 года принял участие в митинге, не согласованном с органом исполнительной власти в г. Москве.

Действия Ридэль К.Э., как участника не согласованного с органами исполнительной власти публичного мероприятия, нарушившего установленный порядок его проведения, - правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Действия Ридэль К.Э. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о митингах).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Ридэль К.Э., как участник публичного мероприятия - митинга, должен был выяснить законность его проведения.

Доводы жалобы об отсутствии в письменных объяснениях ** Д.Ю., ***С.С. неточностей в написании фамилии и отчества Ридэль К.Э., а так же отсутствие в письменных объяснениях ** Д.Ю. информации о времени дачи объяснений и иных сведений, указанных в жалобе заявителя, не ведет к признаю данных доказательств как недопустимых.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ судом установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее, как участник публичного мероприятия, нарушение установленного порядка проведения митинга, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Наказание в виде административного штрафа в размере 10  000 руб. назначено Ридэль К.Э. с учетом вышеизложенных требований действующего законодательства.

Постановление о привлечении Ридэль К.Э. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Ридэля К.Э. оставить без изменения, а жалобу Ридэля К.Э., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк