Решение Московского городского суда от 6 июня 2014 г. N 7-4093/14

Решение Московского городского суда от 6 июня 2014 г. N 7-4093/14

Судья Бекетова С.Ю. Дело N 7-4093

Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2014 года судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ***Н.К. на постановление судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 16 апреля 2014 года, которым

Гражданин республики Кыргызстан ***НК, ***июля ***года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

14 апреля 2014 года в отношении гражданина республики Кыргызстан ***Н.К. составлен протокол ***об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление.

***Н.К. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ***Н.К. и его защитника ***М., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу основания для отмены постановления судьи и прекращении производства по делу.

Согласно постановлению судьи, ***года в 06 часов 50 минут по адресу: г.Москва, Х***, д. 1, был выявлен гражданин р. Кыргызстан ***Н.К., ***июля ***года рождения, который в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", прибыв в РФ 05.10.2013 г. в порядке, не требующем получения визы, в течение 7 дней не встал на миграционный учет.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтверждёнными материалами дела, в связи с чем привлек ***Н.К. к административной ответственности.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Согласно материалам дела, а также полученной по запросу суда второй инстанции справке от 02.06.2014 г., отделом адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г.Москве гражданин республики Кыргызстан ***НК, ***июля ***года рождения был поставлен на миграционный учет с 08.10.2013 г. по 03.01.2014 г. по адресу: г.Москва, Б***, д. 6 стр. 2., а 20.12.2013 г. гражданину республики Кыргызстан ***НК, ***июля ***года рождения был выдан патент N ***.

Таким образом, не соответствующим обстоятельствам дела является вывод судьи, что ***Н.К., прибыв в РФ 05.10.2013 г. в порядке, не требующем получения визы, в течение 7 дней не встал на миграционный учет и таким образом на момент проверки - 14 апреля 2014 года ***Н.К. как иностранный гражданин не подлежал признанию нарушившим режим временного пребывания в Российской Федерации, поскольку был зарегистрирован в установленном законом порядке, следовательно, в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что вывод о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, является необоснованным, в связи с чем, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ***Н.К. - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 16 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Кыргызстан ***НК - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов