Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 12 мая 2014 г. по делу N 33А-521/2014
Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Ракова А.В. и Пересады А.Н., при секретаре Тарасовой И.Н., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе начальника территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее по тексту ЗРУЖО) Скворцовой Н.С. на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 20 января 2014 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N Смыкалова А. Н. об оспаривании действий начальника названного территориального отделения ЗРУЖО, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы.
Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из материалов дела, Смыкалов, проходящий военную службу в войсковой части N - вместе с женой и двумя детьми проживает в служебной однокомнатной квартире его супруги, общей площадью 34,9 кв.м, расположенной по адресу: -. Поскольку учетная норма площади жилья в г. - составляет 12 кв.м на одного человека, он обратился в ЗРУЖО с заявлением о предоставлении жилого помещения на указанный состав семьи по установленным нормам. Однако решением начальника ЗРУЖО N 29-41/81 от 1 октября 2013 года Смыкалову во включении его список очередников на предоставление жилья по месту службы отказано в связи с непредоставлением им справки о сдаче служебного жилого помещения по прежнему месту жительства в г. Мирном.
Полагая свои права нарушенными, Смыкалов через своего представителя обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным, обязать начальника ЗРУЖО отменить его и повторно рассмотреть вопрос о принятии его на учет нуждающихся в получении служебного жилья на состав семьи из четырех человек. Кроме того, заявитель просил возместить ему судебные расходы.
Решением суда первой инстанции заявление Смыкалова удовлетворено.
Выражая несогласие с таким судебным решением, начальник ЗРУЖО Скворцова подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении заявленных Смыкаловым требований.
В обоснование своей позиции автор жалобы, ссылаясь на нормы Федерального закона "О статусе военнослужащих", Инструкцию о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений и определение Военной коллегии Верховного Суда РФ N 205-В10-8 от 21 января 2010 года, приводит доводы, свидетельствующие, по ее мнению, о нарушении судом норм материального права, суть которых заключается в следующем.
По убеждению автора жалобы, поскольку заявителем не была представлена справка о сдаче им служебного жилого помещения по прежнему месту жительства, которое было им оставлено бывшей супруге и ребенку, то данные обстоятельства являются основанием для отказа в принятии Смыкалова на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения.
Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение базируется на правильном применении норм материального и процессуального права.
Так, проанализировав положения Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, и ст. 99 ЖК РФ, а также с учетом того, что заявитель с супругой и двумя детьми проживает в квартире общей площадью менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, при этом ни он, ни его супруга не имеют в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в указанном населенном пункте, суд первой инстанции пришел к верному выводу о незаконности отказа Смыкалову во включении в список очередников на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
Что же касается доводов автора жалобы, касающихся непредоставления Смыкаловым справки о сдаче служебного жилого помещения по прежнему месту жительства, то они не могут служить основанием для отказа в предоставлении ему служебного жилого помещения, поскольку такие последствия распространяются только на правоотношения, связанные с принятием военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, и процедуры предоставления специализированных жилых помещений не затрагивают.
Иное понимание и толкование должностным лицом действующего законодательства по оспариваемому вопросу, отраженное в апелляционной жалобе, о неправильности состоявшегося судебного решения не свидетельствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирненского гарнизонного военного суда от 20 января 2014 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N Смыкалова А. Н. об оспаривании действий начальника территориального отделения в - области - - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица Скворцовой Н.С. - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.