Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 16 мая 2014 г. по делу N 33А-527/2014

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 16 мая 2014 г. по делу N 33А-527/2014

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Пересады А.Н. и Ракова А.В., при секретаре Иванове И.О., с участием представителя командующего Войсками воздушно-космической обороны Ситникова А.И., представителя командира войсковой части - Гончаренко В.В. и военного прокурора отдела военной прокуратуры РВСН полковника юстиции Ямщикова С.Г., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части - на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 21 февраля 2014 года, которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части - Фомина Д. А. об оспаривании действий Министра обороны РФ, командующего Войсками воздушно-космической обороны и командира войсковой части - по вопросам увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Ракова А.В., выступления указанных представителей должностных лиц в поддержку доводов апелляционной жалобы, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Приказами командующего Космическими войсками от 19 декабря 2005 года N 0173 и командира войсковой части - от 27 января 2006 года N 14, соответственно, в связи с лишением воинского звания Фомин был досрочно уволен с военной службы на основании подпункта "д" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и с 26 июля 2004 года исключен из списков личного состава воинской части.

Будучи несогласный с такими действиями должностных лиц, Фомин обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения им своих требований, просил обязать Министра обороны РФ, командующего Войсками воздушно-космической обороны и командира войсковой части - отменить указанные приказы, восстановить его на военной службе и в списках личного состава войсковой части - по настоящее время, после чего уволить на основании подпункта "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Удовлетворив требования заявителя частично, суд первой инстанции возложил на Министра обороны РФ обязанность отменить приказ командующего Космическими войсками от 19 декабря 2005 года N 0173 об увольнении Фомина с военной службы на основании подпункта "д" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и приказ командира войсковой части - от 27 января 2006 года N 14 об исключении его с 26 июля 2004 года из списков личного состава воинской части.

В удовлетворении остальных требований заявителя судом было отказано.

Не соглашаясь с состоявшимся судебным постановлением, командир войсковой части - подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении всех требований заявителя.

В обоснование жалобы ее автором со ссылками на различные законодательные акты и судебную практику указывается, что суд первой инстанции допустил нарушения норм материального и процессуального права, в связи с чем приводятся следующие доводы.

По мнению автора жалобы, оспариваемые приказы командующего Космическими войсками и командира войсковой части - являются правомерными, поскольку были изданы в пределах предоставленных им полномочий, в строгом соответствии с действующим законодательством и на основании вступившего в законную силу приговора Мирненского гарнизонного военного суда от 2 июня 2005 года, которым Фомин был лишен воинского звания "подполковник".

Поскольку в последующем этот приговор военного суда подвергся изменению, по мнению автора жалобы, нарушение прав Фомина произошло по вине судебных органов, а не командования, в связи с чем требования заявителя должны были рассматриваться в установленном главой 18 УПК РФ для реабилитации порядке разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

В заключение в жалобе ее автором высказывается мнение о том, что заявление Фомина рассмотрено судом с нарушением правил подсудности, поскольку Министр обороны РФ и командующий Войсками воздушно-космической обороны на территории, отнесенной к юрисдикции Мирненского гарнизонного военного суда, не находятся, а г. Мирный уже не является местом жительства заявителя.

В судебном заседании указанные представители должностных лиц поданную апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям поддержали.

Выслушав выступления участвующих в судебном заседании лиц и рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение базируется на точном применении норм материального и процессуального права и является правильным.

Давая оценку законности оспариваемого судебного решения, судебная коллегия исходит из следующих установленных по делу обстоятельств.

Приказами командующего Космическими войсками по личному составу от 24 апреля 2003 года N 057 и от 29 июля 2003 года N 0112, соответственно, Фомин в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела освобожден от занимаемой воинской должности, зачислен в распоряжение командира войсковой части - а затем досрочно уволен с военной службы в отставку на основании подпункта "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Вступившим в законную силу приговором Мирненского гарнизонного военного суда от 2 июня 2005 года Фомин был осужден, в частности, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, к 4 (четырем) годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, срок отбывания которого ему исчислялся с зачетом времени содержания под стражей с 26 июля 2004 года. Этим же приговором суда в соответствии со ст. 48 УК РФ Фомин был лишен воинского звания "подполковник".

Приказами командующего Космическими войсками по личному составу от 19 декабря 2005 года NN 0172 и 0173, соответственно, приказ этого же должностного лица от 29 июля 2003 года N 0112 об увольнении заявителя с военной службы в отставку по состоянию здоровья был отменен как нереализованный, а Фомин в связи с лишением воинского звания досрочно уволен с военной службы на основании подпункта "д" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Приказом командира войсковой части - от 27 января 2006 года N 14 (по строевой части), изданным на основании приказа командующего Космическими войсками от 19 декабря 2005 года N 0173, Фомин с 26 июля 2004 года был исключен из списков личного состава воинской части.

Вступившим в законную силу решением Мирненского гарнизонного военного суда от 31 июля 2006 года в удовлетворении заявления Фомина об оспаривании действий командующего Космическими войсками и командира войсковой части -, соответственно каждого, по вопросам издания указанных приказов N 0173 от 19 декабря 2005 года и N 14 от 27 января 2006 года об увольнении заявителя с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части было отказано.

Надзорным определением Военной коллегии Верховного Суда РФ от 9 апреля 2013 года N 209-ДП13-1 были отменены все судебные постановления, вынесенные в порядке проверки законности приговора Мирненского гарнизонного военного суда от 2 июня 2005 года, а уголовное дело в отношении Фомина передано на новое кассационное рассмотрение в 3 окружной военный суд.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам 3 окружного военного суда от 10 июня 2013 года приговор Мирненского гарнизонного военного суда от 2 июня 2005 года в отношении Фомина был изменен. В частности, назначенное Фомину по ч. 3 ст. 160 УК РФ наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима было снижено до 3 (трех) лет и 6 (шести) месяцев с лишением его на основании ст. 48 УК РФ воинского звания "подполковник". При этом в связи с истечением сроков давности уголовного преследования Фомин был освобожден от основного и дополнительного наказания, назначенного по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Вступившим в законную силу определением Мирненского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 года заявление Фомина о пересмотре по новым обстоятельствам вышеуказанного решения того же суда от 31 июля 2006 года было удовлетворено, а упомянутое судебное решение - отменено.

Согласно ч. 3 ст. 397 ГПК РФ, в случае удовлетворения заявления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам и отмены соответствующего судебного постановления дело рассматривается судом по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Подпунктом "д" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции Федерального закона от 17 октября 2005 года N 130-ФЗ, действовавшей в период спорных правоотношений) было установлено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с лишением его воинского звания.

В соответствии с положениями приказов Министра обороны РФ от 5 октября 2011 года N 1818 и от 17 декабря 2012 года N 3733, проекты приказов по личному составу и об исключении из списков личного состава воинской части в отношении старших офицеров представляются установленным порядком на подпись Министру обороны РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время Фомин подвергнутым уголовным наказаниям в виде лишения свободы и воинского звания "подполковник" не считается, а Космические войска, войдя в состав Войск воздушно-космической обороны, прекратили свое самостоятельное существование как отдельный род войск Вооруженных Сил РФ, по убеждению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к верному выводу о незаконности оспариваемых приказов командующего Космическими войсками от 19 декабря 2005 года N 0173 и командира войсковой части - от 27 января 2006 года N 14 и обоснованно возложил на Министра обороны РФ обязанность по их отмене.

Что же касается утверждения автора жалобы о том, что требования заявителя должны были рассматриваться в установленном главой 18 УПК РФ для реабилитации порядке, то судебная коллегия находит его несостоятельным, поскольку по обвинению Фомина в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, уголовное дело не прекращалось и оправдательный приговор не выносился, в связи с чем право на реабилитацию в части этого обвинения за ним не признавалось.

Освобождение же Фомина от основного и дополнительного наказания, назначенного по ч. 3 ст. 160 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования в указанном случае само по себе свидетельством незаконности или необоснованности его уголовного преследования не является.

Довод автора жалобы о нарушении судом первой инстанции правил подсудности является необоснованным, поскольку заявление Фомина было подано в Мирненский гарнизонный военный суд и рассмотрено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 254 ГПК РФ по месту нахождения командира войсковой части -, действия которого, в числе иных должностных лиц, заявителем оспаривались по делу.

При таких обстоятельствах доводы жалобы законность и обоснованность оспариваемого судебного постановления под сомнение не ставят.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирненского гарнизонного военного суда от 21 февраля 2014 года, которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части - Фомина Д. А. об оспаривании действий Министра обороны РФ, командующего Войсками воздушно-космической обороны и командира войсковой части - по вопросам увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий