Решение Астраханского областного суда от 30 мая 2014 г. по делу N 7-190/14

Судья Астраханского областного суда Лапшина Л.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Эгембердиева А.А. наопределениесудьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2014 годаоб отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления и.о. начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Астраханской области Кота С.С. от "дата" о привлечении Эгембердиева А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Астраханской области Кота С.С. от "дата" Эгембердиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

ОпределениемХарабалинского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2014 года Эгембердиеву А.А.отказано в восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления должностного лица.

В жалобе Эгембердивым А.А. ставится вопрос об отмене определения судапо основаниям нарушения норм процессуального права, поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении до настоящего времени им не получена. Выводы судьи о пропуске срока на обжалование постановления должностного лица без уважительных причин противоречат материалам дела.

Эгембердиев А.А., защитник Эгембердиева А.А. - Джумашева Р.Р., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не направляли, в связи с чем считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника Эгембердиева А.А. -Мурзагалиева А.И., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что определение суда подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что "дата" должностным лицом в отношении Эгембердиева А.А. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эгембердиев А.А. не присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, и копия постановления была ему направлена отделом миграционного контроля УФМС России по Астраханской области по домашнему адресу простым письмом "дата".

Отказывая Эгембердиеву А.А. в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица, судья указал, что он уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем, письмо возвращено в отдел "дата" по истечении срока хранения. Кроме того, о привлечении к административной ответственности Эгембердиев А.А. узнал в "дата" от судебного пристава, исполняющего постановление должностного лица, однако, жалоба подана им только "дата" с пропуском установленного срока на обжалование постановления должностного лица.

Данные выводы судьи районного суда противоречат фактическим обстоятельствам дела и исследованным материалам дела, из которых следует, что письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении было направлено Эгембердиеву А.А. "дата" простым почтовым отправлением, не обеспечивающим фиксирование его высылки и вручения адресату. Данных о поступлении этого письма в адрес Эгембердиева А.А. и получении им указанной корреспонденции либо уклонении от ее получении в материалах дела не имеется.

Согласно сведений, размещенных на сайте Почты России, в адрес Эгембердиева А.А. "дата" отделом миграционного контроля УФМ России по Астраханской области направлено заказное письмо с почтовым идентификатором N в котором содержались сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Вручить данное письмо не представилось возможным в связи с отсутствие адресата. "дата" заказное письмо вернулось в отдел миграционного контроля УФМС России по Астраханской области в связи с истечением срока хранения.

Иных заказных писем по делу об административном правонарушении Эгембердиеву А.А. не направлялось.

Анализ доказательств, имеющихся в материалах дела позволяет сделать вывод о том, что до настоящего времени копия постановления должностного лица не вручена Эгембердиеву А.А. в установленном законом порядке, и срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им не пропущен.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, дело подлежит возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Астраханского областного суда

РЕШИЛ:

определениеХарабалинского районного суда Астраханской областиот 22 апреля 2014 года отменить, направить жалобуЭгембердиева А.А. и.о. начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Астраханской области Кота С.С. от "дата" о привлечении Эгембердиева А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Харабалинский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.