Определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 04 июня 2014 г. по делу N 33-1838/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи О.Б. Спрыгиной

и судей областного суда И.В. Егоровой, О.А. Усенко

при секретаре А.Д. Гуниной

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Спрыгиной О.Б. дело по апелляционной жалобе Шпитонова В. В.ча на решение Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу по иску ООО ПКФ " "данные изъяты"" к Шпитонову В. В.чу о взыскании долга за хранение транспортного средства на специализированной стоянке,

УСТАНОВИЛА:

ООО ПКФ " "данные изъяты"" обратилось в суд с иском к Шпитонову В.В. о взыскании долга по оплате за пользование штрафной стоянкой, указав, что сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Камызякскому району ДД.ММ.ГГГГ года, автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, был помещен на штрафную стоянку по адресу: "адрес" . Собственником данного автомобиля является Шпитонов В.В. Стоимость пользования штрафной автостоянкой за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет "данные изъяты" рублей из расчета 10 рублей за один час стоянки. До настоящего времени ответчик оплату за пользование штрафной автостоянкой не производил.

Просили взыскать с Шпитонова В.В. задолженность по оплате за пользование штрафной стоянкой в размере "данные изъяты" рублей.

Представитель истца ООО ПКФ " "данные изъяты"" - Кобзев А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Шпитонов В.В. и его представитель Киричек И.В. возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку автомобиль был изъят и помещен на штрафную стоянку сотрудниками ГИБДД незаконно.

Представитель третьего лица ОМВД России по Камызякскому району - Шипкова Н.Л. просила вынести решение на усмотрение суда, пояснив при этом, что Шпитонову В.В. было выдано разрешение на получение автомобиля со штрафной стоянки.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования ООО ПКФ " "данные изъяты"" удовлетворены. С Шпитонова В.В. в пользу ООО ПКФ " "данные изъяты"" взыскана задолженность по оплате за пользование штрафной стоянкой в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе Шпитонов В.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии представитель ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, апелляционная жалоба разрешена в отсутствии представителя.

Заслушав докладчика, Шпитонова В.В. и его представителя Киричек И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ООО ПКФ " "данные изъяты"" Кобзева А.Г., возражавшего против ее удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая спор, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, распределил бремя доказывания, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют установленным судом обстоятельствам дела.

В силу положений ст. 906 Гражданского кодекса РФ правила главы 47 Гражданского кодекса РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

При этом поклажедателем в данном случае является не должностное лицо ГИБДД, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно владелец транспортного средства, переданного на хранение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, транспортное средство - автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, ДД.ММ.ГГГГ года в 23 часа 00 минут помещено на охраняемую стоянку по адресу: "адрес", и передано на хранение ООО ПКФ " "данные изъяты"". Данное обстоятельство подтверждается журналом учета задержанных транспортных средств, а также квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Камызякского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года Шпитонов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, лицом ранее лишенным права на управление транспортным средством, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ года в 20 часов 20 минут на автодороге "адрес", и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, частью 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства.

Задержание транспортного средства включает его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (часть 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Учитывая, что Шпитонов В.В. в момент совершения ДТП находился в состоянии алкогольного опьянения, являлся лицом, лишенным управления транспортным средством, у сотрудников ГИБДД имелись основания административного задержания данного автомобиля в связи с возбуждением в отношении ответчика Шпитонова В.В. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законом Астраханской области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств", принятым Думой Астраханской области 26 июля 2012 года, предусмотрено, что возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки производится владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (далее - лицо, прибывшее для получения задержанного транспортного средства), на основании решения о прекращении задержания указанного транспортного средства после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. Копия решения о прекращении задержания транспортного средства приобщается к акту осмотра и хранится на специализированной стоянке (ст. 6).

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 года N 601-П "О размерах оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, предельная плата за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках Астраханской области за каждый полный час их нахождения на стоянке, категорий В и D массой до 3,5 тонны составляет 10 рублей.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между Министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области и ООО ПКФ " "данные изъяты"", хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: "адрес".

Как следует из договора N N от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОМВД России по Камызякскому району и ООО ПКФ " "данные изъяты"", хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: "адрес" .

Собственником задержанного автомобиля является Шпитонов В.В. Данное обстоятельство в судебном заседании оспорено не было и подтверждается договором купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, ответчик, являясь собственником автомобиля, помещенного на специализированную стоянку, в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса РФ обязан нести бремя содержания своего имущества, и в силу пункта 1 статьи 886 и части 1 статьи 896 Гражданского кодекса РФ должен выплатить истцу вознаграждение за хранение транспортного средства.

Согласно части 4 статьи 896 Гражданского кодекса РФ, если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не изъята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи.

Федеральный законодатель, включая в систему мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, административное задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (пункт 7 части 1 статья 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), одновременно установил правовые гарантии его применения.

По общему правилу, сформулированному в части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1-3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2 или 3 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно задержание путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

В случае препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо уполномоченными должностными лицами на составление протокола о соответствующих административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных данным Кодексом, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протокол (части 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Расходы на перемещение и хранение задержанного средства, возмещаются лицом, обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протокол (части 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Расходы на перемещение и хранение задержанного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (части 10, 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, по мысли федерального законодателя, задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Аналогичный порядок оснований задержания транспортного средства, его помещения на специализированную стоянку, выдачи владельцу предусмотрен и Законом Астраханской области от 02 августа 2012 года N 43/2012-03 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств".

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными письменными доказательствами, в том числе административным материалом в отношении Шпитонова В.В. по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ года в 20 часов 20 минут на автодороге "адрес" Шпитонов В.В., ранее лишенный права на управление транспортным средством, управлял автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом изложенного, у сотрудников ГИБДД имелись основания для возбуждения в отношении Шпитонова В.В. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также для административного задержания данного автомобиля.

Согласно положениям п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Действия сотрудников ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области, находившихся при исполнении служебных обязанностей, задержавших автомобиль ответчика, и поместивших автомобиль до выяснения обстоятельств на штрафную стоянку, соответствуют должностным обязанностям сотрудников полиции, требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона Астраханской области от 02 августа 2012 года N 43/2012-03 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать обоснованными доводы жалобы о нарушении процедуры задержания транспортного средства, поскольку сведений об обжаловании Шпитоновым В.В. действий сотрудников ГИБДД суду не представлено.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда полагает решение не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шпитонова В. В.ча - без удовлетворения.