Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 18 июня 2014 г. по делу N 33-1989/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Сорокиной О.А.,

судей областного суда: Стус С.Н., Степина А.Б.,

при секретаре: Алиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по апелляционной жалобе Правительства Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2014 года по иску Хозяшевой Ольги Сергеевны к Правительству Астраханской области о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛА:

Хозяшева О.С. обратилась в суд с иском к Правительству Астраханской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. В обоснование иска Хозяшева О.С. ссылалась на то, что относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет. Ранее, до 2004 года состояла на учете на получение жилья в городе "адрес", где она воспитывалась в детском доме. Однако с 2004 года по настоящее время она проживает в Астрахани, на учете для получения жилого помещения в специализированном жилищном фонде по месту жительства не состоит.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2014 года Правительство Астраханской области обязано предоставить Хозяшевой О.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В апелляционной жалобе Правительство Астраханской области просит отменить решение суда отменить, указывая на то, что нарушено межведомственное взаимодействие между структурами и личное дело Хозяшевой О.С. ответчик не получил, в связи с чем она не поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилья.

Судебная коллегия, выслушав представителя Хозяшевой О.С. по доверенности Демус А.С., поддержавшего жалобу, представителя Правительства Астраханской области по доверенности Пряхину Е.П., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Хозяшева О.С. относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось. Судом также установлено, что в собственности Хозяшевой О.С. жилых помещений не имеется. Она признана нуждающейся в получении жилья и поставлена на учет в этом качестве в "адрес", где воспитывалась в детском доме. С 2004 года она переехала на постоянное место жительства в город Астрахань, сначала проживала на попечении в семье, впоследствии она достигла совершеннолетия и обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилья. В постановке на учет ей отказано со ссылкой на то, что местом выявления Хозяшевой О.С. в качестве оставшейся без попечения родителей является "адрес" и оснований для постановки на учет по фактическому месту жительства отсутствуют.

В тоже время, в соответствии с пунктом 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу части 6 статьи 15 Закона Астраханской области "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном статьей 10 Закона Астраханской области "О защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Совокупность приведенных правовых норм свидетельствует о том, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилья детям-сиротам, является место жительства этих лиц. Местом жительства Хозяшевой О.С. является г. Астрахани, данное обстоятельство подтверждено доказательствами, ответчиком не оспорено. Закрепленного жилья на территории "адрес" Хозяшева О.С. не имеется, соответственно, правом на получение жилья не воспользовалась. При таких обстоятельствах, районный суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегии в качестве оснований для отмены судебного постановления.

В решении приведены нормы права, на основании которых сделаны выводы по делу, и оснований считать, что они неправильно применены или истолкованы, не имеется. Доводы представителя ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм права; оценку доказательств об обстоятельствах, установленных судом в соответствии со статьями 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а поэтому не могут являться поводом к отмене законного решения. Процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, по делу не допущены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2014 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Правительства Астраханской области - без удовлетворения.