Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-4104/2014

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего: Крятова А.Н.,

судей: Парамзиной И.М., Тихоновой Т.В.

при секретаре: Виноградовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамзиной И.М. гражданское дело по исковому заявлению Костюченко "данные изъяты" к администрации Березовского района Красноярского края, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю, о признании недействительными (неверно установленными) границ земельного участка и об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

по апелляционной жалобе директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю Кацер Л.В.

на решение Березовского районного суда Красноярского края от 28 января 2014 года, которым постановлено:

"исковые требования Костюченко "данные изъяты" к администрации Березовского района Красноярского края, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю, о признании недействительными (неверно установленными) границ земельного участка и об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными (неверно установленными) границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 43 000 кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты"

Обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 43 000 кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты"

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Костюченко Г.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Березовского района Красноярского края, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю, о признании недействительными (неверно установленными) границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 43 000 кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты" и возложении обязанности исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 43 000 кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты"

С целью осуществления своего права на уточнение местоположения границ и постановку участка на кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения геодезических работ. В результате было выявлено, что площадь земельного участка истца составляет 43 000 кв.м., а границы земельного участка истца пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

Таким образом, земельный участок истицы практически полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"

Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от 14 января 2013 года прекращено право собственности и исключены сведения из госреестра о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"

В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" ни за кем не зарегистрировано, он находится в государственной (муниципальной) собственности.

На обращение истца 27 июня 2013 года к ответчику о снятии с кадастрового учета земельного участка, ответчиком было отказано и рекомендовано обратиться с настоящим иском в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение

В апелляционной жалобе директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю Кацер Л.В. просит решение суда первой инстанции изменить, в удовлетворении заявленных исковых требований к учреждению отказать. Указывает на то, что ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Полагает, что кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке учета изменений, а не исключению сведений из ГКН, при этом, если ошибка допущена при определении границ земельного участка, должен быть представлен межевой план, содержащий новые сведения о границах. Ссылается на то, что выводы суда о бесхозяйности земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" противоречит ст. 16 Земельного кодекса РФ, согласно которой, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью, следовательно, иск должен быть предъявлен к уполномоченному на распоряжение землями органу.

Стороны по делу в заседание коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки коллегию не известили, в связи с чем, в силу положений статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

На основании ст.16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости ( постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования ( снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, истица Костюченко Г.Л. является собственником земельного участка N 21 площадью 43 000 кв.м. "данные изъяты"" на основании постановления администрации Березовского района N434 от 09.04.97 г., свидетельства на право собственности на землю N "данные изъяты" от 29 апреля 1997 г. Право собственности в установленном порядке зарегистрировано 24 июня 2011 г. Сведения о данном участке в государственный кадастр недвижимости были внесены 29 апреля 1997 года с присвоением кадастрового номера "данные изъяты", границы участка установлены не были, что следует из кадастрового паспорта на земельный участок от 13.02.11 г.

Решением Березовского районного суда Красноярского края от 14 января 2013 года были удовлетворены требования Костюченко Г.Л., заявленные к собственнику земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" Вензель А.А.: прекращено право собственности Вензель "данные изъяты" на земельный участок площадью 43000 кв.м., кадастровый номер "данные изъяты" расположенный: "данные изъяты" категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю обязано исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Вензель Александра Андреевича на земельный участок площадью 43000 кв.м., кадастровый номер "данные изъяты", расположенный: "данные изъяты" категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Предъявляя настоящие требования к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю об обязании исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (Вензель А.А.) истица мотивировала тем, что решением Березовского районного суда Красноярского края от 14.01.13 г. прекращено право собственности Вензель А.А. на данный земельный участок, но сведения об участке сохраняются в государственном кадастре недвижимости.

Разрешая заявленные требования в указанной части, суд первой инстанции их удовлетворил, обязав ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" расположенного: "данные изъяты" категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Принимая данное решение, суд указал, на установленный решением суда от 14.01.13 г., факт пересечения границ земельного участка истца Костюченко Г.Л. с кадастровым номером "данные изъяты" и земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", ранее принадлежавшим Вензель А..А.

Судебная коллегия считает, что в указанной части решение подлежит отмене, поскольку в данной ситуации, когда решением Березовского районного суда от 14.01.13 г. прекращено право собственности на земельный участок "данные изъяты", границы которого пересекаются с границами земельного участка истицы, необходимо было, как следствие прекращения права собственности, разрешить вопрос о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".

Вместе с тем, сохранение кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", даже при том, что прекращено право собственности Вензель А.А. в отношении этого земельного участка, нарушает прав собственника Костюченко Г.Л.

С учетом изложенного, у суда не было оснований для возложения на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю обязанности исключать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". При указанных обстоятельствах следовало решить вопрос о снятии данного участка с кадастрового учета.

Решение суда от 28 января 2014 г. обжалуется ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю только в указанной части, в связи с чем, судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда в части: обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", "данные изъяты" земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Судебная коллегия полагает возможным разрешить спор в указанной части указанием на снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" расположенного: "данные изъяты" категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь ст.328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда Красноярского края от 28 января 2014 г. изменить:

Решение суда в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Красноярскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" расположенного: "данные изъяты" категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства

- отменить.

Разрешить спор в указанной части указанием на снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного: "данные изъяты", категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

В остальной части решение Березовского районного суда от 28 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи