Определение Ленинградского окружного военного суда от 29 апреля 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 29 апреля 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего

Савельева И.Г.,

судей:

Пестуновича В.И.,

Яковлева А.Г.,

при секретаре

Волкове В.В.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Псковского гарнизонного военного суда от 21 января 2014 года по заявлению Зимацкой Елены Анатольевны об оспаривании решения начальника и жилищной комиссии Службы в г. Пыталово, связанного со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Яковлева А.Г., объяснения заявителя Зимацкой Е.А. и ее представителя адвоката Скрипилева Л.А., поддержавших жалобу, представителя ПУ ФСБ по Псковской области, начальника и жилищной комиссии управления Паршина А.А., возражавшего против ее удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Зимацкая обратилась в военный суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просила признать незаконным решение жилищной комиссии Службы в г. Пыталово от 22 декабря 2009 года (протокол N10), утвержденное начальником этой Службы, о снятии ее и членов семьи (всего 4 человека) с учета нуждающихся в жилых помещениях, а также обязать начальника и жилищную комиссию ПУ ФСБ по Псковской области отменить данное решение и восстановить на указанном жилищном учете с 17 января 1994 года.

Псковский гарнизонный военный суд решением от 21 января 2014 года отказал Зимацкой в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе заявитель Зимацкая просит обжалуемое решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении ее требований.

Автор жалобы считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что для решения вопросов жилищного обеспечения общий срок военной службы определяется в календарном исчислении.

При этом Зимацкая указывает, что с 1994 года состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем в списках очередников на получение служебного жилья не числилась.

Поскольку ее общая продолжительность военной службы составляет более 20 лет, то, по мнению заявителя, в силу статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" командование не имело права снимать ее с данного жилищного учета.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд полагает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основываются на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым в решении дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.

Из материалов дела, в том числе рапорта от 17 января 1994 года и списков очередников в/ч 1111 (л.д.66, 67), усматривается, что Зимацкая была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, пригодных для постоянного проживания, а также включена в списки очередников на получение жилья с 17 января 1994 года.

Приказом командира в/ч 2222 от 2 ноября 2009 года N197-лс Зимацкая была уволена с военной службы по истечении срока контракта (л.д.11), а приказом начальника Службы в г. Пыталово от 6 ноября 2009 года N211-лс - исключена из списков личного состава части с 9 ноября 2009 года (л.д.68).

Решением жилищной комиссии Службы в г. Пыталово от 22 декабря 2009 года (протокол N10), утвержденным начальником этой Службы, Зимацкая была снята с указанного жилищного учета (л.д.7-9).

Вывод суда первой инстанции о наличии в этом решении технической описки, помимо утверждений Зимацкой в жалобе о том, что она в списках очередников на получение служебного жилья не числилась, полностью подтверждается решением жилищной комиссии в/ч 1111 N1 от 8 февраля 2008 года об отказе в постановке на такой жилищный учет.

В соответствии с пунктом 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в редакции Федерального закона от 11 ноября 2003 года N141-ФЗ военнослужащие, проходящие службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данный порядок распространяется и на увольняемых с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Вопреки мнению автора жалобы, абзацем 4 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" прямо предусмотрено, что расчет общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении.

Согласно послужному списку (л.д.10) Зимацкая проходила военную службу с 4 октября 1993 года по 9 ноября 2009 года, что составляет более 16 лет.

Поскольку общая продолжительность военной службы заявителя составляет менее 20 лет, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что после увольнения с военной службы по истечении срока контракта Зимацкая утратила право на обеспечение жильем и подлежала снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях, пригодных для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах окружной военный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение начальника и жилищной комиссии Службы в г. Пыталово от 22 декабря 2009 года (протокол N10) право Зимацкой на обеспечение жильем не нарушает и препятствий к его осуществлению не создает, в связи с чем суд первой инстанции обжалуемым решением обоснованно отказал в удовлетворении ее требований.

Поскольку отсутствуют основания к отмене либо изменению обжалуемого решения, в том числе по изложенным в апелляционной жалобе доводам, окружной военный суд считает возможным оставить это решение без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Псковского гарнизонного военного суда от 21 января 2014 года по заявлению Зимацкой Е.А. об оспаривании решения начальника и жилищной комиссии Службы в г. Пыталово, связанного со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.