Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Волженцевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соловых С.М. на решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 марта 2014 года, вынесенное в отношении СОЛОВЫХ С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОМВД России по г. Новотроицку * от 09 февраля 2014 года Соловых С.М. признан виновным в том, что он 09 февраля 2014 года в **, управляя автомобилем "Л", государственный регистрационный знак *** 56, при выезде с прилегающей территории на ул. **** в г. Новотроицке Оренбургской области в нарушение п. 8.3 Правил дорожного движения не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по ней - автомобилю "В", государственный регистрационный знак *** 56, под управлением Х.В.П., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 марта 2014 года постановление инспектора * от 09 февраля 2014 года, вынесенное в отношении Соловых С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Соловых С.М. просит постановление инспектора ДПС ОМВД России по г. Новотроицку * от 09 февраля 2014 года, решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 марта 2014 года отменить, как незаконные.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы с учетом положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ).
Статья 25.2 КоАП РФ предусматривает обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении и не ставит это в зависимость от того, является ли состав административного правонарушения формальным или материальным.
В нарушение перечисленных требований закона жалоба Соловых С.М. на постановление инспектора ДПС * от 09 февраля 2014 года судьей городского суда рассмотрена в отсутствие второго участника ДТП Х.В.П., а также собственников названных автомобилей соответственно Сотниковой И.Н., Х.В.П., всех троих являющихся потерпевшими по делу, в отсутствие сведений о их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, поскольку не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в частности, установить приоритет в движении указанных участников движения с учетом всех фактических обстоятельств дела, а также и письменного объяснения Х.В.П., в связи с чем в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи городского суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Поскольку дело будет повторно рассмотрено в городском суде разрешение поставленного в жалобе вопроса об отмене постановления по делу в областном суде преждевременно.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Соловых С.М. - удовлетворить частично.
Решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 марта 2014 года, вынесенное в отношении СОЛОВЫХ С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Оренбургского областного
суда В.И. Солопьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.