Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 04 июня 2014 г. по делу N 33-1084

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.В.,

судей Споршевой С.В., Левковой Г.И.,

при секретаре Мухиной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства социальной защиты населения Рязанской области на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 27 марта 2014 года, которым постановлено:

Признать отказ Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 09 января 2014 года

N в назначении

Панченко Т.Н. компенсации на приобретение продовольственных товаров - незаконным.

Обязать Министерство социальной защиты населения Рязанской области назначить

Панченко Т.Н. с 1 января 2014 года компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере

"

...

" рублей

"

...

" копеек ежемесячно, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя Панченко Т.Н. - Панченко Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панченко Т.Н. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Рязанской области (далее - МСЗН Рязанской области) о признании права на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.

В обоснование иска истец указала, что является вдовой умершего 03.08.2013 года инвалида вследствие чернобыльской катастрофы - Панченко В.К., состояла у него на иждивении, и имеет право на получение ежемесячной компенсации в связи со смертью кормильца.

В декабре 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Решением ответчика от 09.01.2014 года

N в назначении данной выплаты ей отказано со ссылкой на отсутствие у нее права на данную меру социальной поддержки.

Не согласившись с отказом, истец просил признать отказ МСЗН Рязанской области от 09.01.2014 года N9 в назначении компенсации на приобретение продовольственных товаров незаконным и обязать ответчика назначить ей указанную компенсацию с 01.01.2014 года в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Министерство социальной защиты населения Рязанской области просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В суд апелляционной инстанции истец и представитель МСЗН Рязанской области не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель истца по доверенности - Панченко Г.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что Панченко Т.Н. является вдовой умершего 03.08.2013г. Панченко В.К., являвшегося при жизни инвалидом второй группы вследствие заболевания, связанного с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с решением экспертного совета

N от 24.11.2013 года причина смерти Панченко В.К. связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

При жизни Панченко В.К. пользовался мерами социальной поддержки, предусмотренными Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе являлся получателем денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (п.13 ч.1 ст.14).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части 1 настоящей статьи, распространяются и на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

В целях реализации указанного Закона было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в котором были определены, в том числе Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В настоящее время принято Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010г. N 751, которым в Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", внесены изменения в части выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с приведенными изменениями компенсация на приобретение продовольственных товаров назначается названным лицам территориальными органами социальной защиты населения с 1 ноября 2010г.

С учетом указанных норм права суд пришел к правильному выводу о том, что у Панченко Т.Н. в связи со смертью супруга возникло право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании. При рассмотрении дела судом были правильно применены и истолкованы нормы материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 27 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Рязанской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи