Постановление Рязанского областного суда от 14 мая 2014 г. по делу N 4а-72/14

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Рязанской области Эппа В.И. на определение мирового судьи судебного участка N 66 Пронского района Рязанской области от 17 января 2014 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бурдакина А.Ю. в ОГИБДД МУ МВД России "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным определением мирового судьи протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бурдакина А.Ю. были возвращены в ОГИБДД МУ МВД России "данные изъяты" в связи с тем, что к моменту поступления в суд данного административного материала истек трехмесячный срок давности привлечения Бурдакина А.Ю. к административной ответственности.

В протесте заместитель прокурора Рязанской области Эпп В.И. просит определение мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку недостатков, дающих суду полномочия на вынесение определения о возврате протокола и других материалов дела в орган, их составивший не имеется, а истечение срока давности привлечения к административной ответственности не является основанием для такого возвращения.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу данный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращая в ОГИБДД МУ МВД России "данные изъяты" протокол и другие материалы данного дела об административном правонарушении, мировой судья исходил из положений ч.1 ст.28.9 КоАП, в соответствии с которым при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, в п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ такого основания для возвращения протокола об административном правонарушении как истечение срока давности привлечения к ответственности не имеется, в связи с чем, по настоящему делу отсутствовали законные основания для вынесения вышеуказанного определения мирового судьи.

Кроме того, из материалов дела следует, что подлинники документов: протокол об административном правонарушении, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об отстранении от управления транспортным средством, а так же подлинник водительского удостоверения Бурдакина А.Ю., фактически в ОГИБДД МУ МВД России "данные изъяты" не возвращались и находятся на хранении в архиве судебного участка N 66 Пронского района Рязанской области, что свидетельствует о том, что определение мирового судьи до настоящего времени не исполнено.

При таком положении, данное определение мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возбуждения данного дела об административном правонарушении).

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Рязанской области Эппа В.И. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка N66 Пронского района Рязанской области от 17 января 2014 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бурдакина А.Ю. в ОГИБДД МУ МВД России "данные изъяты" отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Е.В. Сапунова