Постановление Самарского областного суда от 04 июня 2014 г. по делу N 4а-359/2014

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Новоселова И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 21.01.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 21.01.2014 г. Новоселов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за невыполнение законного требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Новоселов И.Н. просит постановление от 21.01.2014 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь, на нарушение мировым судьей его права на защиту, выразившееся в ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что имеются основания для ее удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 21.01.2014 г. мировой судья судебного участка N 155 Ставропольского судебного района Самарской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Новоселова И.Н., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В вынесенном 21.01.2014 г. постановлении мирового судьи указано, что Новоселов И.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Имеющийся в материалах дела отчет о направлении и доставке СМС-уведомлений по делу (материалу) (л.д.9), согласно которому СМС-извещение, содержащее сведения о месте и времени рассмотрения судебного заседания, назначенного на 21.01.2014 г., было отправлено Новоселову И.Н. 01.01.1900 по номеру: N, не может быть принят в качестве доказательства надлежащего извещения по следующим основаниям.

Расписка, подтверждающая факт согласия Новоселова И.Н. на уведомление о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-извещения, в материалах дела отсутствует, в графе "Результат" вышеуказанного отчета зафиксировано, что СМС - извещение "Передано оператору".

Изложенное свидетельствует о том, что согласия на извещение о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщений Новоселов И.Н. не давал, факт доставки, отправленного ему СМС-извещения, подтвержден не был, повторная отправка СМС-извещения лицом, ответственным за извещение участников судопроизводства, не производилась, что не соответствует п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. N 40), согласно которому извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено посредством СМС - сообщения только в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату, а также положениям Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12. 2013 г. N 257.

Сведения о направлении Новоселову И.Н. судебной повестки, содержащей информацию о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 21.01.2014 г., в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, мировой судья, не располагая сведениями о надлежащем извещении Новоселова И.Н. о месте и времени судебного заседания, рассмотрел дело в его отсутствие, тем самым нарушив право на защиту.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27, ч.2 ст.12.30 КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Новоселова И.Н. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, постановление подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу Новоселова И.Н. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 21.01.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Новоселова И.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров