Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 мая 2014 г. по делу N 33-2606

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Пантелеева В.М., Поляниной О.А.,

при секретаре Королёвой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о прекращении исполнительного производства, возбужденного во исполнение решения Саратовского районного суда Саратовской области от 22 ноября 2012 года, по частной жалобе управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на определение Кировского районного суда г. Саратова от 20 марта 2014 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., изучив доводы частной жалобы, рассмотрев материал по частной жалобе по правилам ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

управление образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - Управление образования) обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, мотивируя тем, что судебным приставом-исполнителем в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство N 3441/13/42/64 на основании исполнительного листа, выданного Саратовским районным судом Саратовской области во исполнение решения данного суда, вступившего в законную силу 09.01.2013 года, которым на администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области, Управление образования, МДОУ "Детский сад "Малышок" ст. Тарханы Саратовского района Саратовской области возложена обязанность принять меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности воспитанников и неопределенного круга лиц МДОУ "Детский сад "Малышок" ст. Тарханы Саратовского района Саратовской области, в том числе обеспечение обустройства эвакуационного выхода из помещений детского сада, шириной не менее 1,2 м. Вместе с тем, условия безопасной эвакуации людей из помещения детского сада выполняются, что подтверждается экспертным заключением ООО "ИнформТехСтрой", в связи с чем Управление образования просит прекратить исполнительное производство в части обеспечения обустройства эвакуационного выхода из помещений детского сада, шириной не менее 1,2 м.

Определением Кировского районного суда г. Саратова от 20.03.2014 года в удовлетворении заявления Управлению образования отказано.

В частной жалобе Управление образования выражает несогласие с определением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам заявления о прекращении исполнительного производства. Указывает также на невозможность расширения дверных проемов эвакуационных выходов в связи с техническими трудностями и особенностями структуры фасада здания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в пределах доводов жалобы, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что определение подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции на основании принятого им судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Как следует из материалов дела, 29.01.2013 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова было возбуждено исполнительное производство N 3441/13/42/64 в отношении Управления образования по исполнительному листу N ВС 047339530, выданному Саратовским районным судом Саратовской области на основании вступившего в законную силу решения суда от 22.11.2012 года, которым на администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области, МДОУ "Детский сад "Малышок" ст. Тарханы Саратовского района Саратовской области, Управление образования возложены обязанности принять меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности воспитанников и неопределенного круга лиц муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Малышок" ст. Тарханы Саратовского района Саратовской области, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, организовать: обеспечение территории детского сада наружным противопожарным водоснабжением; обеспечение обустройства второго эвакуационного выхода со второго этажа наружной лестницей, отвечающей требованиям пожарной безопасности с проведением эксплуатационного испытания наружной пожарной лестницы со второго этажа здания; обеспечение обустройства эвакуационного выхода из помещений детского сада шириной не менее 1,2 м; обеспечение обустройства кровли здания ограждением (парапетом).

Решение Саратовского районного суда Саратовской области от 22.11.2012 года в части возложения на вышеуказанных ответчиков обязанности обеспечить обустройство эвакуационных выходов из помещений детского сада шириной не менее 1,2 м на настоящий момент не исполнено, что не оспаривается Управлением образования.

В обоснование своего заявления о прекращении исполнительного производства заявитель ссылается на Расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей на объекте защиты по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, выполненный ООО "ИнформТехСтрой", согласно которому в соответствии с ГОСТ 12.1.004-91 условие безопасности эвакуации людей выполняется, расширение эвакуационных путей не требуется.

Вместе с тем, указанный расчет не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа в части возложения обязанности на должников совершить действия, направленные на обеспечение обустройства эвакуационных выходов из помещений детского сада шириной не менее 1,2 м, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года может являться основанием для прекращения исполнительного производства.

Кроме того, предоставление со стороны заявителя данного расчета свидетельствует об оспаривании обстоятельства несоответствия обустройства эвакуационного выхода из помещений детского сада требованиям пожарной безопасности, установленного вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда от 22.11.2012 года, что недопустимо в силу требований ст. 61 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, оценив в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ представленные в обоснование заявления доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что заявление Управления образования о прекращении исполнительного производства N 3441/13/42/64, в части обеспечения обустройства эвакуационного выхода из помещений детского сада, шириной не менее 1,2 м в здании детского сада не подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на требованиях действующего законодательства.

Довод частной жалобы о невозможности расширения дверных проемов эвакуационных выходов в связи с техническими трудностями и особенностями структуры фасада здания не может быть принят во внимание, поскольку Управление образования ранее не ссылалось на указанное обстоятельство, оно не было предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции, в связи с чем определение суда не может быть отменено по указанному основанию. Кроме того, Управление образования не представило каких-либо доказательств в обоснование довода о невозможности расширения дверных проемов эвакуационных выходов в связи с техническими трудностями и особенностями структуры фасада здания.

Иные доводы частной жалобы являются необоснованными в силу изложенного выше, они аналогичны доводам заявления Управления образования о прекращении исполнительного производства и получили надлежащую правовую оценку в суде первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 330, 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда г. Саратова от 20 марта 2014 года оставить без изменения, частную жалобу управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи