Решение Саратовского областного суда от 22 мая 2014 г. по делу N 12-98

Судья Саратовского областного суда Пантелеев В.М.,

при секретаре Королевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шагидуллина М.А. на постановление Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 апреля 2014 года гражданин Республики Узбекистан Шагидуллин М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Шагидуллин М.А. просит смягчить назначенное ему наказание, исключив из него административное выдворение за пределы территории Российской Федерации, поскольку в Республике Узбекистан он не имеет ни родных, ни жилья, ни работы, ни каких-либо связей и знакомств. Его родители и сестра являются гражданами Российской Федерации и проживают в Саратовской области. Оформить документы в подтверждение права на проживание на территории Российской Федерации у него не имелось возможности в связи с утратой документов, подтверждающих личность, и отсутствием денежных средств.

В судебном заседании Саратовского областного суда Шагидуллин М.А. поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось, о причинах своей неявки не сообщило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы Шагидуллина М.А. не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается Шагидуллиным М.А., он, являясь гражданином Республики Узбекистан, 26.05.2008 года въехал на территорию Российской Федерации с частной целью, до настоящего времени с территории Российской Федерации не выезжал, каких-либо документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформлял, трудоустроен не был. Доказательств, что Шагидуллин М.А. обращался за получением документов с целью легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им представлено не было.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении Шагидуллиным М.А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наказание Шагидуллину М.А. назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, его личности и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Доводы жалобы о смягчении административного наказания с исключением выдворения Шагидуллина М.А. за пределы территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку санкция применяемой ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не содержит альтернативы, что обязывает наряду с основным наказанием (штрафом) назначить Шагидуллину М.А. также и дополнительное наказание (административное выдворение). Воздержаться от его назначения, либо исключить его, руководствуясь характером совершенного правонарушения или личностью нарушителя, правоприменитель не может.

Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

С учетом вышеизложенного, постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 апреля 2014 года оставить без изменения, жалобу Шагидуллина М.А. - без удовлетворения.

Судья подпись В.М. Пантелеев