Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 мая 2014 г. по делу N 33-3049

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе

председательствующего Мележик Л.М.,

судей Тришкиной М.А., Перовой Т.А.,

при секретаре Цаплиной Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. частную жалобу гаражно - строительного кооператива "Заречье" на определение Балаковского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2014 года об отказе в принятии искового заявления гаражно - строительного кооператива "Заречье" к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о понуждении провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы частнойжалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

гаражно - строительный кооператив "Заречье" (далее - ГСК "Заречье") обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о понуждении провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2014 года ГСК "Заречье" отказано в принятии указанного искового заявления.

Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что заявленные ГСК "Заречье" требования вытекают из экономической деятельности истца и подлежат разрешению арбитражным судом.

В частной жалобе ГСК "Заречье" в лице представителя Зинкова Е.П. ставит вопрос об отмене определения суда. Автор жалобы, ссылаясь на то, что гаражно - строительный кооператив является добровольным объединением граждан, деятельность которого не является экономической, в связи с чем заявленные требования должны рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу частей 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Из главы четвертой ГК РФ следует, что потребительские кооперативы, к которым относится ГСК, в силу п. 2 ст. 50 ГК РФ, входят в перечень некоммерческих организаций. На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Таким образом, поскольку стороной спора выступает потребительский кооператив - добровольное объединение граждан, характер спора не вытекает из экономической деятельности, так как решение вопроса о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка затрагивает интересы физических лиц (членов гаражных кооперативов), то спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, вывод о том, что между сторонами возник экономический спор, является неправильным, в связи с чем определение суда подлежит отмене в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 331, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Балаковского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2014 года - отменить. Материал направить в Балаковский районный суд Саратовской области.

Председательствующий

Судьи