Решение Сахалинского областного суда от 12 мая 2014 г. по делу N 71-77/2014

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

6 апреля 2014 года инспектором дорожно-патрульной службы СБДПС ОР УМВД России по "адрес" в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который передан с иными материалами дела на рассмотрение в суд.

Постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по указанной норме в виде штрафа в размере 500 рублей.

На постановление судьи ФИО4 принесена жалоба, в которой он просит его отменить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения дела судом постановление от 31 марта 2014 года N N о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое явилось основанием для выдачи требования об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, не вступило в законную силу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО3 и его защитника Кабакова В.Е., поддержавших жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30 Закона).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При этом, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в таких активных действиях лица, которые направлены на непосредственный отказ подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как следует из материалов дела, старшим инспектором дорожно-патрульной службы СБДПС ОР УМВД России по Сахалинской области 31 марта 2014 года ФИО5 выдано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению им административного правонарушения, а именно - об установке переднего бампера на эксплуатируемый им автомобиль.

Указанное требование должностного лица в установленный срок ФИО6 исполнено не было, что явилось основанием для составления в отношении его протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства бездействие ФИО9 по невыполнению требования сотрудника полиции об установке переднего бампера на эксплуатируемый им автомобиль составом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса, не охватывается.

В этой связи оснований для привлечения ФИО7 к ответственности по указанной норме не имелось.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении ФИО8 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова