Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 21 мая 2014 г. по делу N 33А-997/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Костина В.А.,
судей: Коробенко Э.В. и Цыбульника В.Е.,
при секретаре Азаряне Р.А.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Астраханского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ которым частично удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Джангалиева Мирзабека Муратовича об оспаривании действий командиров войсковых частей N, а также руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр), связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.
Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Джангалиев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать руководителя единого расчетного центра и командиров войсковых частей N выплатить ему денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительное материальное стимулирование за ДД.ММ.ГГГГ
Решение гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.
Суд обязал командира войсковой части N внести в базу данных военнослужащих необходимые сведения для выплаты Джангалиеву денежного довольствия за период со ДД.ММ.ГГГГ., как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности и рассмотреть вопрос о производстве заявителю по итогам ДД.ММ.ГГГГ. дополнительной выплаты материального стимулирования.
Также суд обязал руководителя единого расчетного центра выплатить Джангалиеву денежное довольствие со ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее произведенных выплат.
В удовлетворении требования о выплате заявителю денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ, судом отказано.
В апелляционной жалобе воинское должностное лицо просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
В обоснование приводится содержание пунктов N Положения "данные изъяты" и указывается на то, что военнослужащий может быть освобожден от занимаемой воинской должности должностным лицом, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность, и зачисляется в распоряжение командира, в том числе в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Автор апелляционной жалобы обращает внимание на то, что согласно указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и директиве командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N должность, которую занимал Джангалиев, сокращена и на основании статей N Порядка "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N, выплата денежного довольствия заявителю производилась как военнослужащему, проходящему военную службу на сокращенной воинской должности. Поэтому до издания приказа о назначении заявителя на новую воинскую должность не имелось оснований для удовлетворения заявления о выплате денежного довольствия, исходя из оклада по воинской должности.Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Согласно материалам дела, Джангалиев проходил военную службу в должности "данные изъяты" роты охраны и обслуживания войсковой части N
С ДД.ММ.ГГГГ года войсковая часть N переформирована в войсковую часть N но Джангалиев в установленном порядке от воинской должности не освобождался, в распоряжение командира не зачислялся, однако выплата денежного довольствия ему производилась как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении.
На основании имеющихся в деле и исследованных судом документов командир войсковой части N ходатайствовал о назначении Джангалиева на должность "данные изъяты" роты охраны и обслуживания.
Согласно подп. N Положения "данные изъяты" и п. 1 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. При этом военнослужащий проходит военную службу либо на воинской должности, либо в распоряжении, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Исходя из системного анализа п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", N Положения "данные изъяты" и п. 9 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе - с зачислением в распоряжение командира (начальника). До этого момента военнослужащий имеет право на получение выплат денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.
Установив, что Джангалиев в связи с переформированием воинской части в распоряжение командования не зачислялся, гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о незаконности выплаты ему денежного довольствия как военнослужащему, находящемуся в распоряжении.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно возложил на командира войсковой части N обязанность рассмотреть вопрос о поощрении Джангалиева по итогам ДД.ММ.ГГГГ дополнительной выплатой материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, поскольку каких-либо препятствий для ее получения заявителем материалы дела не содержат и судом не установлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Астраханского гарнизонного военного суда от 31 января 2014 г. по заявлению Джангалиева Мирзабека Муратовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу воинского должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.