Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 мая 2014 г. по делу N 33А-946/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 мая 2014 г. по делу N 33А-946/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Дегтярева И.П.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре Ирининой Д.З.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2014 г., которым удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту военнослужащего военной комендатуры гарнизона "адрес" "данные изъяты" Незнамова Дениса Ивановича об оспаривании действий командира войсковой части N связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С ДД.ММ.ГГГГ Незнамов проходит военную службу в военной комендатуре гарнизона "адрес" в должности командира отделения комендантского взвода комендантской роты. С этой же даты ему не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" от оклада по воинской должности (за руководство подразделением).

Незнамов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать бездействие командира довольствующей войсковой части N незаконным и обязать его издать приказ о выплате спорной надбавки в размере "данные изъяты" от должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ

Решением гарнизонного военного суда заявление Незнамова удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Автор жалобы полагает, что заявитель не имеет права на получение данной надбавки, поскольку в соответствии со штатом военной комендатуры отделение комендантского взвода, которым командует Незнамов, не является отдельным структурным подразделением. Наличие у заявителя подчиненных лиц при отсутствии фактического руководства ими не является основанием для установления спорной надбавки.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073 "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту" установлено, что размер надбавки определяется правовым актом государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно "данные изъяты" п. N "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

В силу требований ст. N "данные изъяты", утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, командир отделения является непосредственным начальником личного состава отделения и наделен обязанностями по руководству подчиненными, то есть исполнение им обязанностей по воинской должности связано с фактическим руководством подразделением.

По делу установлено, что в непосредственном подчинении заявителя находятся военнослужащие. Поэтому утверждение представителя должностного лица о том, что заявитель не имеет права на получение данной надбавки, так как не осуществляет руководство отдельным структурным подразделением, является несостоятельным. Вышеприведенные правовые нормы указывают о возможности производства этой надбавки, в частности, при исполнении военнослужащим должностных обязанностей, связанных с фактическим руководством подразделением.

Кроме того, приказом военного коменданта гарнизона "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N Незнамову с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" от оклада по воинской должности (за руководство подразделением).

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2014 г. по заявлению Незнамова Дениса Ивановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: