Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 мая 2014 г. по делу N 33А-943/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 21 мая 2014 г. по делу N 33А-943/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Патланя В.А.,

судей: Давыдова Д.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре Клименко О.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего "данные изъяты" - ФИО8 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2014 г., которым отказано в удовлетворении иска командующего "данные изъяты" о привлечении к полной материальной ответственности "данные изъяты" Юрина ФИО9.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Командующий "данные изъяты" обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с бывшего командира войсковой части N Юрина "данные изъяты" руб. в порядке привлечения его к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный выплатами в ДД.ММ.ГГГГ дополнительного материального стимулирования военнослужащим, проходящим военную службу в распоряжении командира указанной воинской части и имеющим дисциплинарные взыскания.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца - ФИО10 просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. В обоснование автор жалобы указывает, что по результатам проведенной в ДД.ММ.ГГГГ ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части N выявлены факты выплат дополнительного материального стимулирования военнослужащим, зачисленным в распоряжение и имеющим дисциплинарные взыскания, произведенных на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, изданных Юриным в порядке реализации им полномочий командира данной воинской части. Анализируя порядок материального стимулирования военнослужащих, он утверждает, что военнослужащие, зачисленные в распоряжение и имеющие дисциплинарные взыскания, не имеют право на дополнительное материальное стимулирование. Произведенные воинской частью на основании названных приказов выплаты материального стимулирования указанным категориям военнослужащих, представитель командующего Черноморским флотом считает излишними, свидетельствующими о причинении Юриным реального ущерба воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.

Условия и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 данного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимаются, в частности, излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

При этом ст. 5 того же Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие несут полную материальную ответственность в случае незаконных расходования или использования имущества независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

По смыслу указанных норм закона необходимы наличие и взаимосвязь обстоятельств, определяющих основания, условия и порядок привлечения военнослужащего к материальной ответственности. В первую очередь, должен быть установлен факт причинения реального ущерба и уже после этого - конкретные виновные действия (бездействие) военнослужащего, повлекшие или обусловившие причинение этого ущерба.

Согласно п. 1 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010, дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Судом первой инстанции установлено, что выплаты дополнительного материального стимулирования военнослужащим, зачисленным в распоряжение и имеющим дисциплинарные взыскания, в ДД.ММ.ГГГГ произведены в пределах объемов, выделенных указанной воинской части на эти цели бюджетных средств.

Поскольку действия ответчика не повлекли причинения реального ущерба воинской части, судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для привлечения его к материальной ответственности.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2014 г. по иску командующего "данные изъяты" к Юрину ФИО11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи