Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 07 мая 2014 г. по делу N 33А-939/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: Гришина С.В. и Корсакова В.А.,
при секретаре Половинкине К.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 января 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Романа Игоря Петровича об оспаривании действий командующего "данные изъяты" флотом, связанных с увольнением заявителя с военной службы.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа - "данные изъяты" Горевого А.А., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В августе 2013 г. решением жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации Роману была предоставлена в собственность квартира в "данные изъяты".
Приказом командующего "данные изъяты" флотом Российской Федерации от 11 октября 2013 г. N 66 Роман уволен с военной службы по "данные изъяты".
Роман обратился с заявлением в суд, в котором просил признать незаконным указанный выше приказ об увольнении его с военной службы до регистрации им права собственности на предоставленное жилое помещение.
Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Роман просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления. Автор жалобы утверждает, что на день увольнения с военной службы право собственности на предоставленное ему жилое помещение им не зарегистрировано по независящим от него причинам, что нарушает его право на прохождение военной службы до обеспечения жилым помещением. Податель жалобы дает свою трактовку действующему законодательству и со ссылкой на указанные выше обстоятельства формулирует вывод о том, что он подлежит восстановлению на военной службе.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 23 вышеназванного Федерального закона военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления им жилых помещений.
Вышеприведенная правовая норма содержит запрет на увольнение указанной категории военнослужащих до предоставления им жилых помещений и каких-либо иных условий не предусматривает.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
В пп. 4 и 5 Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512, установлено, что федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства. Выписка из этих решений выдается (направляется) военнослужащим и являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих или членов их семей на предоставленные жилые помещения.
Из материалов дела усматривается, что Роман, имеющий более 20 лет выслуги, достигший в 2008 г. предельного возраста пребывания на военной службе, с 6 февраля 2010 г. в связи с организационно-штатными мероприятиями проходит военную службу в распоряжении различных командиров (начальников) до обеспечения жилым помещением.
В августе 2013 г. решением жилищного органа Министерства обороны РФ заявителю была предоставлена в собственность квартира в "данные изъяты", 22 августа 2013 г. заявитель принял предоставленную ему квартиру по акту приема-передачи жилого помещения, а 11 октября 2013 г. был уволен с военной службы по "данные изъяты".
При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что препятствий для увольнения Романа с военной службы не было, поскольку заявитель по существующим нормам обеспечен жилым помещением по избранному постоянному месту жительства, а поэтому препятствий для увольнения его с военной службы не имелось.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 января 2014 г. по заявлению Романа Игоря Петровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.