Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 мая 2014 г. по делу N 33А-930/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 мая 2014 г. по делу N 33А-930/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Коробенко Э.В.,

Цыбульника В.Е.,

при секретаре Клименко О.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя "данные изъяты" - ФИО9 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2014 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Прозорова ФИО10

об оспаривании действий командующего "данные изъяты" и аттестационной комиссии войсковой части N, связанных с порядком досрочного увольнения заявителя с военной службы и обеспечения жильем.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа капитана юстиции Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прозоров обратился в суд с заявлением, в котором оспорил заключение аттестационной комиссии войсковой части N от 8 ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) о досрочном увольнении его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также приказ командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении его с военной службы по указанному основанию.

Заявитель утверждал, что он был незаконно уволен с военной службы без реализации права на жилье, а поэтому просил обязать должностных лиц отменить вышеуказанные заключение и приказ и восстановить его на военной службе.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего "данные изъяты" просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

При этом представитель ссылается на то, что оспоренный Прозоровым приказ об увольнении его с военной службы был издан с учетом решения начальника управления жилищного обеспечения о том, что заявитель не имеет права на обеспечение его "данные изъяты" жилым помещением. В настоящее время это решение судом отменено и на начальника управления жилищного обеспечения возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии Прозорова на жилищный учет.

Поэтому податель жалобы считает, что до рассмотрения указанного вопроса невозможно сделать вывод о незаконности увольнения заявителя с военной службы.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями Прозоров был освобожден от воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части N.

Решением начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Прозорову отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Однако в соответствии с апелляционным определением Северо-Кавказского окружного военного суда от 5 февраля 2014 года указанное решение отменено и на начальника управления жилищного обеспечения возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии Прозорова на жилищный учет.

При проведении мероприятий в связи с предстоящим увольнением Прозорова с военной службы, общая продолжительность которой у него составила более 10 лет, в том числе заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, командованию воинской части было известно о том, что решение начальника управления жилищного обеспечения об отказе в принятии его на жилищный учет оспорено им в суде. Об этом свидетельствует содержание имеющегося в материалах дела письменного ответа врио командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ исх. N на рапорт Прозорова от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах до вступления в законную силу решения суда по рассматривавшемуся гражданскому делу командование воинской части не могло руководствоваться вышеуказанным решением начальника управления жилищного обеспечения.

Следовательно, увольнение заявителя с военной службы до разрешения жилищного вопроса являлось преждевременным.

Однако в аттестационном листе от ДД.ММ.ГГГГ и в представлении к досрочному увольнению с военной службы от ДД.ММ.ГГГГ указано, что решением начальника управления жилищного обеспечения Прозорову отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Таким образом, командование исходило из принятого в отношении Прозорова решения начальника управления жилищного обеспечения, которое в последующем судом апелляционной инстанции признано незаконным и отменено.

Поэтому гарнизонный военный суд обоснованно признал неправомерными действия командования и аттестационной комиссии, связанные с досрочным увольнением заявителя с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2014 года по заявлению Прозорова ФИО11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

Э.В. Коробенко

В.Е. Цыбульник