Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 мая 2014 г. по делу N 33А-880/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 мая 2014 г. по делу N 33А-880/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Гришина С.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения) - Сахарчук С.З. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Мишанова Сергея Александровича об оспаривании им действий начальника управления жилищного обеспечения, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителя начальника управления жилищного обеспечения - Сахарчук С.З. в обоснование доводов апелляционной жалобы, возражения представителя заявителя - Балоночкина А.А. относительно этих доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мишанов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N N которым заявителю было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением суда заявление Мишанова удовлетворено, на начальника управления жилищного обеспечения возложена обязанность отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В апелляционной жалобе представитель начальника управления жилищного обеспечения просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование автор жалобы утверждает, что Мишанов в ДД.ММ.ГГГГ годах дважды произвел отчуждение принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений, в связи с чем к нему обоснованно применены предусмотренные ст. 53 ЖК РФ последствия намеренного ухудшения жилищных условий.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции представитель должностного лица - Сахарчук пояснила, что несмотря на то, что Мишанов с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете нуждающихся в жилых помещения, данные о снятии его с такого учета отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.

Суд первой инстанции, расценив оспариваемые действия начальника управления жилищного обеспечения как снятие Мишанова с учета нуждающихся в получении жилого помещения, признал их незаконными и обязал отменить соответствующее решение должностного лица.

Однако оснований согласится с таким выводом суда первой инстанции из материалов дела не усматривается.

Так, в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N и от ДД.ММ.ГГГГ N N уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам предоставления и обеспечения военнослужащих жилыми помещениями определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

Во исполнение указанных приказов произведена передача всех дел военнослужащих в специализированные организации Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Из взаимосвязанных нормоположений ст. 54 и 56 ЖК РФ следует, что в отношении гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях при наличии указанных в законе оснований может быть принято решение о снятии его с такого учета.

Из материалов гражданского дела следует, что Мишанов с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Материалов, подтверждающих снятие Мишанова с такого учета, в деле не имеется. Представитель должностного лица в суде апелляционной инстанции подтвердила, что заявитель не снимался с такого учета.

Более того, из сообщения начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. N N следует, что Мишанин состоит в Едином реестре военнослужащих как нуждающийся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства - в "адрес"

Между тем оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ. начальник управления жилищного обеспечения отказал Мишанову в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, поскольку решение о снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях не принималось, начальник управления жилищного обеспечения не вправе был своим решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказать заявителю в постановке на такой учет.

В этой связи выводы суда первой инстанции, расценившего оспариваемые действия должностного лица как снятие заявителя с учета нуждающихся в получении жилого помещения, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и являются необоснованными.

Поэтому судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить и принять новое решение, которым обязать начальника управления жилищного обеспечения отменить свое решение от ДД.ММ.ГГГГ именно по названному основанию.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2013 г. по заявлению Мишанова Сергея Александровича в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, отменить и принять новое решение.

Заявление Мишанова Сергея Александровича об оспаривании решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ. N N удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N N об отказе в принятии Мишанова Сергея Александровича на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ N N об отказе в принятии Мишанова Сергея Александровича на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Председательствующий

Судьи: