Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33А-855/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 07 мая 2014 г. по делу N 33А-855/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Дегтярева И.П.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре Половинкине К.В.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 27 января 2014 г., которым удовлетворено частично заявление бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Гончаренко Владимира Николаевича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" военного округа (далее - ЮВО), командира войсковой части N и руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"" (далее - управление финансового обеспечения), связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., объяснения представителя командующего войсками ЮВО ФИО10, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, и выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры ЮВО "данные изъяты" Горевого А.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказ командующего войсками ЮВО от 19 сентября 2013 г. N 140-ук, которым Гончаренко исключен из списков личного состава воинской части N с 5 октября 2013 г., доведен ему 7 октября 2013 г. При этом вместо положенных при увольнении 38 суток основного отпуска за 2013 г. ему предоставлено 34 суток; дополнительный отпуск за 2012 г. в количестве 15 суток, как ветерану боевых действий предоставлен без учета времени следования к месту его проведения и обратно; день исполнения им обязанностей военной службы 7 октября 2013 г. не засчитан в срок службы; вещевым имуществом на дату исключения из списков личного состава воинской части он не обеспечен.

Гончаренко обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командующего войсками ЮВО отменить данный приказ, а командира войсковой части N предоставить указанные отпуска в полном объеме до полного обеспечения вещевым имуществом и денежным довольствием.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд обязал командующего войсками ЮВО перенести дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части с 5 на 9 октября 2013 г. с учетом не предоставленных 4-х суток основного отпуска, а командира войсковой части N - обеспечить Гончаренко положенным к выдаче вещевым имуществом личного пользования на данную дату. Также суд взыскал с управления финансового обеспечения в пользу заявителя судебные расходы в сумме "данные изъяты" руб. В удовлетворении остальной части требований Гончаренко отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя ФИО11 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований Гончаренко в полном объеме. По мнению автора жалобы, суд пришел к ошибочному выводу о том, что восстановление нарушенных прав заявителя возможно без отмены приказа об исключении его из списков личного состава воинской части, поскольку дополнительный отпуск предоставлен Гончаренко без учета времени следования к месту его проведения и обратно, данный отпуск не продлен на три дня освобождения заявителя от исполнения служебных обязанностей (с 20 по 22 сентября 2013 г.), а прибытие Гончаренко на службу 6 и 7 октября 2013 г. не зачтено в срок его военной службы.Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 5.1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах", предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток. Согласно гл. 7 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 данный отпуск является дополнительным и к категории отпусков, при предоставлении которых военнослужащим предоставляется время необходимое для проезда к месту его использования и обратно, не относится. В соответствии с п. 16 ст. 34 названного Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. По смыслу действующего законодательства принятие решения об отмене приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части возможно только в том случае, если нарушение прав этого лица на обеспечение положенными видами довольствия не может быть устранено без восстановления его в этих списках. Согласно материалам дела Гончаренко, исключенному с 5 октября 2013 г. из списков личного состава воинской части, не предоставлено 4 суток основного отпуска за 2013 г. Расчетными листками заявителя подтверждается, что окончательный денежный расчет при увольнении с военной службы с Гончаренко произведен 25 сентября 2013 г. В период с 20 по 22 сентября 2013 г. Гончаренко на стационарном лечении не находился, поэтому в соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" оснований для изменения даты его исключения из списков личного состава на время освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни не имелось. То обстоятельство, что приказ об исключении из списков личного состава воинской части доведен заявителю 7 октября 2013 г., не свидетельствует об исполнении им 6 и 7 октября 2013 г. обязанностей военной службы. Таким образом, суд правильно указал о необходимости изменения даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части только на четыре дня. Что же касается нарушения командованием порядка обеспечения Гончаренко вещевым имуществом, то суд пришел к правильному выводу о том, что данное нарушение не является основанием для восстановления заявителя в списках личного состава воинской части, поскольку право на обеспечение заявителя вещевым имуществом, положенным по нормам снабжения, восстановлено судебным решением. Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 27 января 2014 г. по заявлению Гончаренко Владимира Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения. Председательствующий

Судьи: