Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-801/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-801/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения) - Горюновой Е.О. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 января 2014 года, которым удовлетворено частично заявление бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Пухальского Игоря Ивановича

об оспаривании действий начальника управления жилищного обеспечения, связанных с отказом в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору "данные изъяты", в избранном после увольнения с военной службы месте постоянного жительства.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя - Митрофанова В.М., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пухальский обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N N, где указано, что он имеет право на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору "данные изъяты", только по последнему месту военной службы - в городе "адрес".

Заявитель просил обязать начальника управления жилищного обеспечения предоставить ему и членам его семьи жилое помещение в избранном после увольнения с военной службы месте жительства - городах "адрес", Санкт "адрес", "адрес", "адрес".

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконным вышеназванное решение начальника управления жилищного обеспечения в части указания о том, что Пухальский имеет право на обеспечение жилым помещением только по месту прохождения военной службы в городе "адрес".

На начальника управления жилищного обеспечения судом возложена обязанность внести изменения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору "данные изъяты", изменения, указав в нем о необходимости предоставления Пухальскому жилого помещения по избранному им после увольнения с военной службы месту жительства.

Судом отказано в удовлетворении требования о возложении на начальника управления жилищного обеспечения обязанности предоставить Пухальскому и членам его семьи жилого помещения в избранном месте жительства - городах "адрес", "адрес", "адрес", "адрес".

В апелляционной жалобе представитель начальника управления жилищного обеспечения просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований и принять новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.

В жалобе утверждается, что Пухальский, заключивший контракт до ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность военной службы которого составляет более "данные изъяты" лет, имеет право на обеспечение жилым помещением только по месту прохождения военной службы в городе "адрес", так как уволен с военной службы не по одному из предусмотренных в Федеральном законе "О статусе военнослужащих" льготных оснований, а в связи с истечением срока контракта с оставлением в списках очередников на получение жилого помещения.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Пухальский проходил военную службу по контракту, заключенному до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (с учетом изменений, внесенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ N N) Пухальский при общей продолжительности военной службы более "данные изъяты" лет уволен по истечении срока контракта. При этом он изъявил желание уволиться с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по последнему перед увольнением месту военной службы.

Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 13 ноября 2013 года N 298-ФЗ) граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 405-ФЗ статья 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" дополнена пунктом 18, в котором установлено, что право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы.

В период прохождения военной службы Пухальский не был обеспечен жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, несмотря на наличие у него на это права. В порядке реализации закрепленного в п. 3 ст. 6 вышеназванного Федерального закона права на выбор при увольнении с военной службы места постоянного жительства в любом населенном пункте Российской Федерации заявитель избрал местом жительства один из вышеназванных городов, дал согласие на увольнение с военной службы с оставлением на жилищном учете по последнему перед увольнением месту военной службы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно признал наличие основания для обеспечения Пухальского жильем в избранном месте жительства, а поэтому правомерно удовлетворил его заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 января 2014 года по заявлению Пухальского Игоря Ивановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя начальника Федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.Б. Санников