Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-1418/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-1418/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Давыдова Д.А. и Патланя В.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 марта 2014 года, которым частично удовлетворено заявление

"данные изъяты" Харина Александра Юрьевича

об оспаривании действий командующего войсками "адрес", командира войсковой части N и руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя командующего войсками "адрес" - Ляднова В.Г. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Харин обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командующего войсками "адрес" командира войсковой части N и руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации, связанные с невыплатой ему надбавки за особые условия военной службы в размере 40 процентов оклада по воинской должности за ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, заявитель просил суд обязать:

- командира войсковой части N представить командующему войсками Южного военного округа сведения для издания приказа о выплате надбавки;

- командующего войсками "адрес" издать приказ о выплате надбавки;

- руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации произвести выплату надбавки за особые условия военной службы в размере 40 процентов оклада по воинской должности за указанный месяц.

Должностные лица требования заявителя не признали.

Решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 марта 2014 года заявление Харина удовлетворено частично.

Суд первой инстанции признал незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с непредставлением в порядке подчинённости документов и сведений о выплате Харину надбавки за особые условия военной службы в размере 40 процентов оклада по воинской должности за ДД.ММ.ГГГГ, и обязал должностное лицо устранить в указанной части нарушение прав заявителя.

В удовлетворении остальных требований заявителя судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела, приводит содержание отдельных положений законодательства о денежном довольствии военнослужащих, обращает внимание на то, что воинская должность заявителя Министром обороны Российской Федерации в соответствующий перечень не включена, в связи с чем Харин не имеет права на получение надбавки.

Проверив решение гарнизонного военного суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит судебное постановление законным и обоснованным.

Вывод суда первой инстанции о необходимости частичного удовлетворения заявления Харина соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, основан на проверенных в судебном заседании доказательствах.

Данные доказательства достаточно полно и объективно приведены в судебном решении, не вызывают сомнений в своей достоверности, и им дана надлежащая оценка.

Из материалов дела усматривается, что Харин проходит военную службу по контракту на воинской должности начальника радиолокационной станции батареи управления и артиллерийской разведки войсковой части N

Из копии штатно-должностного расчета следует, что Харин имеет в подчинении "данные изъяты" военнослужащих ( "данные изъяты"

Согласно формуляру "данные изъяты", станция "данные изъяты" закреплена за Хариным, который являлся ответственным лицом за её эксплуатацию на базе "данные изъяты"

В соответствии с предписаниями статей 3 и 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих", для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

В силу пункта N "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в следующих размерах:

20 процентов оклада по воинской должности:

- на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями;

- в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колёсном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчёты экипажей техники на гусеничном и колёсном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах.

Основание выплаты данной надбавки при наличии вышеуказанных оснований не подразумевает наличия определенного перечня должностей, определяемого компетентным должностным лицом.

В соответствии с пунктом N вышеуказанного "данные изъяты" военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.

Поскольку Харин в указанный период проходил военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, в экипаже штатной боевой (специальной) техники, то суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии у заявителя права на получение надбавки за особые условия службы в размере 40 процентов.

Оснований полагать, что заявителем пропущён установленный статьёй 256 ГПК Российской Федерации срок обращения в суд с заявлением, не имеется, поскольку суд первой инстанции правомерно констатировал длящийся характер нарушения прав Харина.

Таким образом, приведённые в апелляционной жалобе представителем должностного лица доводы, в том числе касающиеся отсутствия воинской должности заявителя в соответствующем перечне, подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.

Руководствуясь статьями 327, 3271, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 марта 2014 года по заявлению Харина Александра Юрьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи: Д.А. Давыдов

В.А. Патлань